乡镇2019年度惩防体系建设工作总结

　　今年以来，我乡纪检监察工作在县委、政府的正确领导和县纪委的业务指导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，加强教育、完善制度，狠抓机关效能建设，全力推动惩防体系和党风廉政建设工作的深入开展，较好地促进了全乡各项事业健康发展。

　　一、党政齐抓共管，贯彻落实廉政责任制。

　　将党风廉政建设工作纳入乡党委、政府总体工作规划，作为党的建设和政权建设的重要内容，同中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在年初的党委会上，对全年廉政工作进行了安排，成立了党风廉政建设工作领导小组和工作机构，并召开了全乡范围的党风廉政建设工作会议，将工作任务层层分解，确保责任目标落实到位，构建起一级抓一级、层层抓落实的廉政建设责任体系。

　　二、执行“三重一大”，确保决策科学民主。

　　在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用方面，严格遵守民主集中制，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，促进“三重一大”制度的落实，确保决策科学化、民主化、透明化。

　　三、夯实“三资”清理，维护农民群众利益。

　　自开展农村集体“三资”清理登记工作以来，成立了乡村两极“三资”清理登记工作组织，相关站所协同配合，上下联动，确保工作扎实有效开展。制定了《xx乡“三资”清理登记工作实施方案》，安排部署总体工作，明确工作标准，制定贯彻落实的具体办法。做到了领导组织有力，清查内容全面，客观事实清楚，公开公示及时，登记数字准确。建立了“三资”电子台账，在乡便民服务中心和有条件的村安装了LED电子显示屏和电子查询系统，实现“三资”实时查询、实时监控、实时反馈。在此基础上，我们将探索建立公共资源交易市场，进一步健全和完善管理制度，确保“三资”保值增值，有效维护群众利益。

　　四、畅通服务网络，提供便民利民服务。去年以来，我乡积极搭建服务平台，推进“双服务”提质扩面，构建起“乡级便民服务大厅-村级便民服务站-屯级便民服务点”三级服务网络，让基层群众切实享受到便捷、周到、细致的服务。

　　为加强机关效能建设，提高服务水平，工作中坚持“五个结合”：一是前台服务与后台管理相结合，二是定点服务与随时预约相结合。统一印制《便民服务卡》，公开联系电话，方便群众办理相关业务。根据群众需要，可与工作人员提前预约时间进行办理。三是群众自办和村级代办相结合。村屯服务站点由村干部轮流值班，为村民提供代缴电费、话费、取款和办理各类证照等事项，代理干部集中统一到乡便民服务中心或营业网点办理。四是群众监督与自我管理相结合，要求所有工作人员定岗定责，挂牌服务，公开各部门的服务事项、服务内容和办事流程。设置群众意见登记簿，广泛听取群众的意见和建议，力求完善。五是业务办理与解疑释惑相结合。在办理业务时，针对办事人员不懂的地方，业务员耐心讲解，打消群众的疑惑，维护了社会稳定。截至目前，三级服务网络共受理各类行政许可、行政审批及便民服务事项7130件，办结率达100%，接受各类咨询9500余人次。

　　五、建设廉政文化，筑牢思想道德防线。充分发挥廉政文化在教育、监督、惩防体系中的基础性作用，提升干部思想认识，取得了较好效果。

　　㈠、创建宣传阵地。在乡政府院内、便民服务大厅和各村办公场所、人员过往密集的街道，打造廉政文化宣传长廊。通过公开廉政建设法律法规、廉政小故事、格言警句、三字经、公益广告等内容，让干部群众在日常工作和生活中时刻受到廉政文化的熏陶，自觉增强廉政意识和监督意识。

　　㈡、开展丰富多彩的宣传教育活动。以乡多功能会议室、党员远程教育网络为平台，在党员领导干部中广泛开展廉政教育活动。进行理想信念教育，今年7月1日，组织党员干部观看了《保持党的纯洁性，迈向伟大复兴》专题教育片，教育干部树立正确的权利观、利益观和政绩观，切实做到为民、务实、清廉。进行政策法规教育，8月25日，乡村干部观看了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》动漫系列剧《莫待忏悔时》，通过动漫的形式生动、形象地诠释政策法规，收到寓教于乐的良好效果。对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(试行)中涉及的乡镇领导班子和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范19个“不准”、村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范22个“不准”，通过理论测试、党政干部讲党课等措施，进行了深入学习，要求党员干部对照规定，深刻查找自身存在的问题和不足，进行有效整改，切实规范干部履职行为。开展警示教育，通过收看于小兰、王俊武违法违纪警示电教片，深化党员干部对违法行为危害性的认识，引导干部防微杜渐，正确行使手中的权力。

　　㈢、突出廉政文化原创性，提升廉政教育亲和力。

　　以xx县“羊草甸”漫画协会创作的反腐倡廉漫画作品为依托，积极推进廉政文化建设。在五星村文化长廊中展出了xx人自创的廉政漫画，如《水能载舟亦能覆舟》、《放生》、《清官》、《惊梦》等在“警钟杯”漫画大赛中获奖的优秀作品，让干部群众在润物无声中受到教育，提高了廉政教育的影响力和渗透力，深受群众欢迎。

　　六、加强监督管理，促进干部廉洁履职。

　　㈠、村“两委”换届选举前，由农业经营管理部门对村干部进行任期和离任经济责任审计，对没能完成任期工作目标、群众意见较大的四名村党支部书记，取消了再次竞选资格。对离任中发现的问题，进行了相应整改，并追究了6名村干部经济责任，同时进行了诫勉谈话。

　　㈡、开展村干部廉洁履职承诺活动。在村“两委”换届选举前，候选人向全体村民作出竞选承诺，包括发展产业，带领群众致富，干净干事，做好廉洁自律等内容。当选后由乡党委书记对当选村干部进行任前集体廉政谈话，参加乡纪委举办的廉洁履职培训班，并签订《廉政承诺书》。年末，对照承诺和工作完成情况，向村民作勤廉双述报告，接受质询和监督。

　　㈢、选举产生村务监督委员会。与村委会同步选举产生村务监督委员会，成员为3人，设主任1名，委员2名。对村级事务进行全方位监管，变事后监督为事前、事中监督，提高监督的时效性。

　　通过一年的努力，我乡党风廉政建设工作取得了一定成绩，但也存在着差距和不足。在今后工作中，我们将继续贯彻落实党风廉政建设责任制，认真总结经验，改进不足，积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子，努力构建制度完善，防范有力的惩防体系框架，进一步推动监督机制的落实，不断取得党风廉政工作新成效，为全乡经济社会健康发展提供保障。