在2023年全市人居环境集中整治动员部署会上的讲

发布时间:2023-02-22

  根据会议安排,现将我区开展“人居环境集中整治”活动有关情况汇报如下:

  一、提高政治站位,加强组织领导

  我区坚持把市委、市政府部署的“人居环境集中整治”活动与我区“人居环境整治暨村庄清洁行动冬季战役”相结合,成立人居环境集中整治专项活动指挥部,坚持“全域文明”理念,从现在开始至2022年清明节,集中2个月时间开展一次人居环境集中整治攻坚战。区四大班子领导、区直部门全面落实包片包村责任,区财政安排500万元专项用于人居环境整治,三镇四办成立专项工作领导小组、召开动员会议,镇(办)主要负责同志亲自挂帅、亲自动员、亲自部署、亲自推动人居环境集中整治攻坚战,确保“人居环境集中整治”活动有力有效推进。

  二、提高思想认识,全面动员干部群众

  (一)切实发挥基层党组织战斗堡全作用。引导村民理事会、乡贤参事会等村民自治组织,全面动员、全程参与、全员参战,鼓励广大村民投资投劳,认真开展农村人居环境整治。

  (二)切实发挥村规民约道德约束作用。结合乡村治理,一体推进农村环境卫生、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、移风易俗推进等工作。

  (三)切实发挥评比表彰示范作用。利用春节契机,扎实开展“好媳妇、好婆婆、美德少年、道德模范、美家美院”等系列评比表彰,引导不同年龄、不同层次人员,广泛参与人居环境集中整治,推动该项工作覆盖到村、组,落实到户、人,让人人参与、人人受益。

  三、紧扣目标任务,全面打响攻坚战役

  (一)抓住农村人居“三大革命”重点。一是扎实推进农村生活垃圾治理。持续开展垃圾收储运市场化运作,着力提高垃圾市场化收储运清覆盖率。完善生活垃圾无害化处理设施建设,不断提高生活垃圾终端处理能力,确保今年农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上,加快农村生活垃圾源头分类和资源化利用。二是扎实推进农村生活污水治理。优化“十四五”期间污水集中处理设施规划,完善偏远农村生活污水治理规划。抓好中心村集中处理或集中与分散处理相结合模式运行工作。自然村主要采用联户或分户处理,鼓励采用生态处理工艺。加强农村生活污水治理设施运行维护,定期开展污水收集系统、终端处理系统常态化运行巡查维修、设备更换等工作。三是扎实推进农村改厕工作。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则,持续做好2021年改厕工作及后期运行管护,引导群众正确使用、维修、维护新建厕所。动态摸排改厕问题,发现问题及时整改。认真谋划2022年新增任务落实,提前做好方案、计划。

  (二)“四化”同步开展人居环境集中整治。一是生活垃圾处置市场化。总结提升“户集中、村收集、乡镇转运、市区处理”农村生活垃圾收运处置体系运转经验。充分利用各镇(街道)设置垃圾分类积分兑换点,巩固x垃圾分类示范片区成果,总结形成经验在全区推广,规范市场化运作过程管理。二是农村改厕工作规范化。科学找准适用技术模式,坚持宜水则水、宜旱则早,科学选择适合本地的改厕技术模式。严格执行标准规范,坚持标准化引领,把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。同时,统筹抓好施工图纸规范、施工过程规范、验收和后续管护流程规范。三是畜禽粪污利用资源化。针对不同类型和不同性质养殖场,大力推广“截污建池、收运还田”“干湿分离、制肥还田、达标排放”等处理模式。督促养殖大户处理中心科学运行,确保集中收纳。加大商品有机肥推广力度,大力推进果菜有机肥替代化肥,实现资源化利用。四是人居环境集中整治常态化。坚持“三分建设、七分管理”,“先建机制、后建工程”,完善村庄常态保洁制度,全面推行区为责任主体、镇(街道)为管理主体、村(社区)为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体“五位一体”的农村人居环境长效管护机制。

  (三)扎实开展“五清一改”村庄清洁行动。进一步加大政府投入力度,统筹整合各类建设资金,全力推进农村人居环境综合整治,扎实开展“五清一改”(清理村内沟塘,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,确保更多资源、力量投入村庄清洁行动春季战役。

  四、坚持常态长效,全面构建体制机制

  (一)健全督查考核机制。结合我区工作实际,对人居环境整治行动任务细化督察考核,明确分管领导、牵头部门、配合部门和落实单位,厘清“干什么、谁来干、什么时候干”,列出时间表、路线图,逐项推进落实。进一步健全党委政府领导下的部门协同机制,充分发挥农办牵头抓总作用,整合各方力量,健全农村人居环境整治工作督察考核工作机制。

  (二)健全投入保障机制。通过督察考核,区委、区政府对整治成效明显的镇(街道),加大激励支持力度。总结市场化运营模式经验,引导社会资金,吸引民营企业、先富群体等力量支持农村人居环境整治,建立政府投入引导、农民和集体积极参与、社会力量多方支持的农村人居环境多元化投入机制。

  下一步,x区将以此次会议为契机,用最坚定的决心、最坚决的态度、最有力的措施,全面打响打赢人居环境集中整治攻坚战,为群众创造一个美丽、文明、有序的生产生活环境。

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