党委书记在2023年经济运行分析调度会议上的讲话

发布时间:2023-02-21

    同志们:

 

  刚才,农业农村局、科技和工业局、财政局、税务局、建设局、征地xx中心、市场监督管理局xx分局,xx镇等8个单位提出了完成xx目标任务的具体措施,总体而言,大家讲的都比较好,希望大家说到做到,真正把各项工作落到实处;各位参会领导就各自所分管的工作作了布置;区长对冲刺xx的工作重点、措施要求作了全面部署,讲得很细致、很有针对性,我完全赞同,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:

 

  一、认清形势,保持定力,切实增强实现xx的紧迫感使命感

 

  今年以来,xx区紧扣喜迎党的二十大,全力打好“七场硬仗”,深入开展“六个年”活动,科学调度、细化举措,各项重点工作扎实推进,经济运行呈现稳中有进、稳步提质的总体态势。经济工作亮点主要体现在以下几个方面:一是主要经济指标实现较快增长。1—x月,规上工业总产值增长xx%,固定资产投资增长xx%,其他营利性服务业增长xx%,商品房销售面积增长xx%,增速均高于上半年预期。二是财税收入质量较高。1—x月,财政收入xx亿元,增长xx%。非税收入占比xx%,比全市平均水平xx%低xx个百分点,为全市最低。三是重大项目建设扎实推进。推进市层面重大项目xx个,1—x月完成投资xx亿元,完成年度计划的xx%;推进省层面重大项目xx个,1—x月完成投资xx万元,完成年度计划的xx%。全年竣工项目任务xx个,目前已竣工xx个,竣工率为xx%。四是强工业、兴产业成效显著。挖掘存量工作取得新突破,集中开工经开区工业项目xx个,总投资xx亿元;低效工业用地处置工作取得初步成效,xx公司计划建设生物质供热站,目前正在办理报建手续。总部经济、数字经济成为产业发展新亮点,xx高速公路有限公司落户xx区;x月x日,集中签约xx个项目进驻xx数字经济城。五是项目审批流程持续优化。全面实施“一窗受理”“拿地即开工”“代办服务制”,加强中介服务管理,优化审批流程,服务重大项目建设。目前,已办理了xx高中、xx等x个“拿地即开工”项目。这些成绩是xx上下按照“开局就要提速、起步就要争先”的要求,同心协力、真抓实干、顽强拼搏得来的,十分难能可贵。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我区经济发展还面临不少问题和困难,主要表现在:个别主要经济指标落后,争先进位压力加大,要素保障吃紧,一些干部作风不够严实,“一竿子插到底”抓落实的力度还有待加强,等等。对存在的问题和短板,我们必须高度重视,切实增强忧患意识,采取针对性措施加以解决。

 

  大家要科学研判当前经济运行发展态势,既要看同比、更要看横比,既要看总量、更要看质量,既要看干劲、更要看后劲。今年是党的二十大召开之年,在这个重要的特殊历史时点,我们一定要切实增强做好经济工作的责任感、紧迫感、使命感,持续加力、全力攻坚,出实招、出硬招冲刺上半年经济发展目标,奋力跑出xx高质量发展“加速度”。

 

  二、抓住关键,精准施策,紧紧咬住全面完成xx目标聚力攻坚

 

  全力以赴冲刺抓好上半年工作,必须坚持目标导向、问题导向、效果导向,抓住重点、攻破难点、补齐短板。重点围绕四个方面聚力攻坚:

 

  (一)围绕产业提质发展聚力攻坚。要聚焦壮大产业发展,一手抓传统产业改造升级,一手抓新兴产业培育壮大,推动产业转型升级、提质增效。一要做强做优工业经济。继续围绕“挖掘潜量、开发增量”做文章,加快完成xx区xx宗土地的征拆工作;加速林业用地报批、打通制约工业项目建设的经开区xx路,x月底前新开工工业项目x个。要强化重点企业服务,指导xx等企业利用空闲土地新增生产线,提高企业产能。二要加速新兴产业聚集发展。重点发展总部经济、楼宇经济、数字经济。着力招商培育总部经济,重点引进中介、传媒、广告等行业企业总部入驻;要在实施数字经济战略上抢新机,以xx数字经济城为载体,招引数字产业,培育城市高质量发展的新动能,形成经济新增长极。三要服务房地产及建筑业平稳健康发展。落实《xx区建筑业持续健康发展扶持措施》,引导xx市外的建筑安装和劳务公司总部迁入xx。这里,我再作个强调,凡是政府投资项目必须做到“三个留在”,非政府投资项目做到“两个留在”。要加大房地产企业的服务力度,支持企业持续健康稳健发展。

 

  (二)围绕抓项目扩投资聚力攻坚。项目建设是经济工作的核心和基石,是扩投资、促发展的“牛鼻子”,必须将项目建设作为各项工作的重中之重来抓,采取多种措施为抓项目扩投资重点工作落实保驾护航。要强化土地要素保障,做好征拆、打违、处遗、安置等工作,保障项目用地需求。要强化资金要素保障,加强政银企合作,拓宽民间投资渠道,多方式筹集项目建设资金。要围绕落地项目抓开工、新建项目抓进度、续建项目抓复工、竣工项目抓投产,努力形成更多实物工作量,推动有效投资稳步增长。

 

  (三)围绕财税保增收聚力攻坚。要抓好重点行业、重点税源企业和重大项目精细化管理,努力挖掘潜力,堵漏增收,确保应收尽收。要培植壮大新税源,认真落实建筑安装业和劳务公司税收扶持奖励办法,增加建筑安装业税收;要支持本地企业发展壮大,服务xx等公司扩大产能,增加新的税源。要努力做好土地开发利用文章,做到净地出让,提高土地价值。要妥善防范化解政府隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

 

  (四)围绕优化营商环境聚力攻坚。围绕企业、群众办事减流程、减环节、减时间,不断改革优化服务,用政务服务“减法”换取便民利企“加法”。要提高政务服务事项便利度,推动高频政务服务事项“跨省通办”,加快建设镇、社区两级电子政务外网,推动自助终端进楼宇和社区。要落实、落细各项稳企纾困政策,更大力度为企业发展松绑减负。要坚持依法行政思维,更好发挥法治的保障作用,真正让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

 

  “安全有底线,发展无高限”。要统筹发展与安全两手抓,两手都要硬。要紧紧抓住安全生产、生态环保、疫情防控、防汛保安、社会稳定等重点,保持清醒的头脑、警醒的状态,确保万无一失。

 

  三、真抓实干,全力冲刺,狠抓各项任务落细落实、终端见效

 

  当前,我们正全力迎接党的二十大,对xx吹响冲锋号、发起总攻战,全力冲刺奋战xx天,确保高质量、高标准完成各项目标任务。

 

  (一)强化责任抓冲刺。各位区领导要切实承担起领导责任,抓好分管工作的谋划、组织和督促落实,深入项目施工现场、企业,实打实解决突出问题。各级各部门要对各项工作任务实行清单化、项目化管理,明确时间表、路线图和责任人,真正做到岗位清楚、任务明确、责任到人。

 

  (二)精准调度抓冲刺。聚焦主要经济指标进一步强化研究分析、运行调度、重点带动。紧盯地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等主要经济指标,准确掌握序时进度,找出短板、找准问题,采取针对性措施解决,做到优势指标有亮点、出特色,劣势指标能赶上、不落后,尽最大努力争取更好结果。

 

  (三)转变作风抓冲刺。各级干部要进一步转变作风,提升干事创业的精气神,把主要精力放在谋发展、抓项目上,用辛苦指数换来经济的发展指数。要提升攻坚克难的能力,敢啃硬骨头,勇于破解破题;要提升开拓创新的能力,改变“有思路缺套路、有想法缺办法、有措施缺实施”的现状。

 

  (四)统筹协调抓冲刺。要牢固树立“一盘棋”思想,在推进工作过程中,既要各负其责,又要主动沟通对接、密切配合,不能推诿扯皮、敷衍塞责。各指标牵头部门要抓好上下衔接,一方面要做好业务指导,另一方面要做好对上沟通,及时跟进解决新情况、新问题。

 

  (五)严督实查抓冲刺。盯得紧才有进度,督得严才有力度,查得实才有成效。区督查绩效办要通过定期督、跟踪督、现场督,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。要“抓住不落实的事+追究不落实的人”,真正鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。

 

  同志们,事业是干出来的。大家一定要紧盯目标,进一步压实责任,倒排工期,做到目标不改、任务不减、决心不变,全力以赴争取xx各项工作最好成绩,确保实现xx目标,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

  我就讲这些,谢谢大家!

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