公共城市管理基础知识_公共知识(城市公共管理的基本使命)(2)

体系内的责任、权力同管理层次的高低成正比例关系，行政组织的管理层次越高，其承担的责任和拥有的权力也就越大：反之则越小。

所以，它所解决 的是行政组织的纵向分工问题。

我国目前的行政组织自上而下分为国务院、省、县、乡四个基本层次，有的省和自治区实行市管县的体制，在省与县之间还有市，这 就成了五个层次。

每一级政府行政组织内部又分为若干管理层次。

如省级行政组织内部分为省级、厅(局)级、处级、科级等。

2.行政组织的横向结构

行 政组织的横向结构是指行政组织的横向分工模式。

同级政府之间或一级政府各部门之间构成具有分工与合作要求的平行关系，这种关系的组合方式即为行政组织的横 向结构。

它所解决的是行政组织的横向分工问题。

行政组织的横向结构，一般从工作性质和业务内容上来划分和设置。

横向结构的特点是专业分工明确，事权统一， 职责范围清楚。

3.管理层次与管理幅度

管理层次是指行政组织纵向结构中的等级层次，如省、市、县;厅、处、科等。

管理幅度是指一个行政机关或行政首长直接领导的下级单位或人员的数目。

管理幅度与管理层次在行政组织结构中成反比例关系，即在行政组织规模确定的前提下.管理幅度越大，管理层次越少;管理幅度越小，则管理层次越多，即：组织规模：管理层次×管理幅度。

我们把层次多、幅度小的行政组织称为尖型结构，其特点是权力集中、控制有力、便于政令统一.但不利于调动下级的积极性和创造性;而把层次少、幅度大的行政组 织称为扁形结构.其特点是分权较多、控制较弱，下属自主权较大，但容易出现无政府主义。

在实际工作中一定要根据工作需要来设置行政组织结构。

行政组织设置的原则

按照现代管理科学理论的要求，行政组织设置须遵循下列原则：

1.职能目标原赠

行政组织的设置.应以国家行政职能为根本依据。

总的指导思想是根据社会政治、经济、文化事业发展的需要。

建立相应的行政组织，以承担对社会公共事业实施有效管理的责任。

当社会环境及行政管理的任务发生变化时，行政组织机构也要根据职能目标原则作相应的调整。

2.精干合理原赠

行政组织建设要达到精干、统一、高效的目的，必须遵循精干合理原则。

一是机构、层次、部门、编制必须严格根据实际工作的需要，对重叠和多余的机构、层次、部门、人员一律予以合并、撤销;二是随着行政工作的发展，应把某些事务交还给企事业单位自行处理;三是建立和健全各种工作制度，运用科学方法，提高工作效率。

3.整体效能原则

行政组织作为一个系统.必须按整体效能原则组建各部门机构，做到结构紧凑、职责分明、运转自如、指挥方便，成为一个完整而严密的有机整体。

每个职能部门都必须服从并服务于大局，不能自行其是。

4.权责相称原赠

这一原则的基本要求有：一是要分工明确，使行政机关内每项工作均有人负责，各司其职，并授予相应的权力;二是要权责相称;三是要赏罚严明，以激励下属在其职权范围内尽心尽力。

5.依法设置原则

行政组织的设置必须以法律为依据，这是建设社会主义法治国家的基本要求。

只有依法设置的行政机构才具有权威性，才能使它的行政行为具有效力。

依法设置原则的基本要求有：一是必须遵循法律的规定设置行政机构;二是行政机构的增设或变更要符合法定程序;三是必须依法审定并坚决执行行政编制。

6.动态适应原则

动态适应原则要求必须根据行政职能的变化.对行政组织作相应的调整.以便使之适应形势和任务的需要。

一套精干高效的行政机构必然是合法性与动态适应性的统一。

教育公共基础知识宝典

1、“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这句名言说的是()的作用

A.锻炼

B.榜样

C.陶冶

D.修养

2、新精神分析心理学的代表人物是()

A.华生

B.洛克

C.埃里克森

D.弗洛伊德

3、自我形象受到空前关注是在()

A.小学阶段

B.初中阶段

C.高中阶段

D.大学阶段

4、“活到老学到老”是现代教育()特点的要求

A.大众性

B.公平性

C.终身性

D.社会性功能

5、“拔苗助长”违背了()的教学原则

A.直观性原则

B.巩固性原则

C.循序渐进原则

D.因材施教原则

6、下列选项中，哪项不属于心理过程( )

A.记忆

B.意志

C.兴趣

D.情绪

7、我国教育目的建立的理论基础是( )

A.马克思主义关于人的全面发展的学说

B.教育必须与生产劳动相结合的学说

C.教育必须为社会主义现代化建设服务的学说

D.教育必须培养劳动者的学说

8、小张这学期期末考试成绩排在班上第19名，这是( )

A.相对评价

B.绝对评价

C.诊断性评价

D.形成性评价

9、问题解决的两种类型是( )(不定项选择)

A.认知性问题解决

B.常规性问题解决

C.发展性问题解决

D.创造性问题解决

E.理论性问题解决

10、墨家对于获得知识的理解，认为主要有三种途径 …… 此处隐藏：1390字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……