工作局面，有效地避免各自为政和重复建设。要统筹协调城

乡信息化、区域信息化、行业信息化发展，促进国民经济信

息化和社会信息化全面提升。

3.坚持资源整合，协同共享。把资源整合开发和信息共

享作为重中之重，要建立统一的规范标准，协调条块各方，

加快推动资源整合，统筹部署应用系统，支持跨部门、跨区

域的业务协同和资源共享。建立完善信息共享交换机制，形

成信息供给、索取互利共赢的良性循环，带动全社会信息资

源的广度整合深度开发利用，最大程度地发挥信息资源的价

值和信息化效益。

4.坚持创新引领，务求实效。树立敢为人先的开拓观念，

探索信息化建设的新方法、新途径，大力推进信息化体制机

制、技术、管理创新，开创信息化建设新局面。按照深化行

政管理体制改革的要求，通过组织重大信息化工程建设，推

动业务流程优化，改革服务模式，促进政府职能转型。同时，

顺应新技术发展趋势，探索信息化工程建设运行管理新模式，

提高投资效益和管理水平，讲求实效，避免形式主义和重复

建设。

5.坚持民生优先，节约适用。以“公共服务均等化”为

目标，优先建设教育、卫生、社保、公共安全、城市管理等

公共服务领域的普遍受惠型信息化项目。把群众用得上、用

得起、用得好作为深化信息技术应用的基本要求，完善管理