中国特色社会主义理论与实践研究 政治体制改革专题西安交通大学人文学院

注意事项 1、上课坐前面，后面看不清楚。 2、点名3次，每次5-10分。有事请假。 3、作业：阅读《邓小平时代》(建国以后 部分)。写心得体会。2000字。第十周 统一交班主任。上课提问问题最后统一交 给班主任，不零散交。 4、答疑QQ:1248259250

主要内容1.引论 2.政治体制概述 3.我国政治体制改革历史回顾 4.我国政治体制改革成绩与不足 5.我国政治体制改革探索与完善 6.结束语

1、引论

1.1中国政治体制改革是一个未竟的大事业 1993年，邓小平提出了一个著名的政治命题。 他说，政治体制务必要有 “四个坚持。但是以 后怎么做，还有大文章，还有一大堆的事情，还 有很多没有理清楚的东西。” ---中央文献出版社，邓小平年谱(下)

随着社会主义市场经济的确立，国内越来越多 的人认为，政治体制改革是中国下一个阶段的 主要任务之一。中国社会科学院最近的一项调 查表明，党政干部最关注的是政治体制改革。 ---《中国模式：经验与困局》,郑永年

1.2西方非常关注中国政治体制及其改革 (1)20世纪80年代初期 中国的经济改革让西方人产生了这样的预期 ：经济增长和改革将会产生一个受过良好教 育并且富有企业家精神的中产阶级，他们迟 早会掌握自己的命运，中国共产党不得不让 位于他们，中国的经济自由化必然带来政治 自由化，最终走向西方民主，从而带来政治 体制的变革。

“不要对我们企业家抱有多大的希望。一切完全 取决于政治环境。希望高层是被精英选举出来的 ，能够把人民利益放在第一位，又受到人民的监 督，推动改革，引导中国。我希望改革，但反对 暴力革命。” --- 柳传志，在接受中国《财经》杂 志访问的言论

“中国政治的某些历史传统和现在是一样的。商 人等阶层形成不了独立的市民社会，只能依附。 这一点和西方中产阶级形成独立的公民社会是不 一样的。” ---雅克，《当中国统治世界》

(2)20世纪80年代末期 中国在地方农村引进了村民直接选举。这种政治 变化引起了西方人的关注。他们试图从中找出中 国政治体制走向西方民主化的种子和动力，从而 纷纷投身于其中，从而使得地方农村直接选举成 为西方研究中国政治体制的热门话题。

(3)20世纪90年代 苏联和东欧社会主义国家的垮台，使得西 方观察家再一次兴奋，他们认为中国的政 治体制不久就要走上崩溃，从而走上西方 式的道路。

这一次又一次的误判，使得西方阵营出现了分裂。他们 从不同的视角，预测了中国政治体制改革

的方向，主要 有以下观点： ★非共产党主导的西方民主的政治体制(民主派); ★共产党主导的非西方民主的政治体制(特色派); ★政治体制不会发生重大的变化。(保守派) ---海外当代中国研究丛书，中央编译出版社

2.政治体制改革概述

2.1概念：何为政治体制？ 根本政治制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民 族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基 本政治制度。 具体政治制度，即政治体制 政治体制是政治制度的具体实现形式，包括领导 方式、组织形式、工作方法等。

2.2政治体制改革概念

所谓政治体制改革，就是对政权组织、政治 组织的相互关系及其运行机制的调整。要改 革的是政治体制中的弊端，不是根本和基本 政治制度。

2.3政治体制改革的必要性

2.3.1从政治角度看 政治体制改革是直接从“文革“的负面教训中产 生的。邓小平回忆道：”斯大林严重破坏社会主 义法制。毛泽东曾经评价说，这样的事件在英国 、法国、美国不可能发生。但是仍然导致了文化 大革命。这个教训是极其深刻的。” ---《邓小平文选》第二卷，人民出版社

“没有政治体制改革的成功，文化大革命 这样的历史悲剧还有可能重新发生。” ---温家宝，2012年3月14日在 十一届全国人大五次会议答记者问的发言

接班人的问题：王洪文与邓小平之争

2.3.2从经济角度看 “现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的 成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得 的成果还有可能得而复失。” ---温家宝，2012年3月14日在十一届全 国人大五次会议答记者问的发言