旅游资源开发与环境保护(2)

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护是旅游资源开发和旅游业发展的前提，保护是为了更好地开发。旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件，一旦遭到破坏，旅游业将失去依存的条件。因此，保护是开发的前提，是当前的迫切任务。
2、旅游资源的开发是保护的进一步体现，是旅游业发展的基础。从可持续发展的角度看，资源保护归根到底是为了更好的开发。旅游资源必须经过开发利用，才能发挥其为游客提供观赏、游玩、猎奇、探险等方面的功能，从而实现经济效益。资源保护的意义只有通过开发才能得以体现。
3、对旅游资源的开发本身意味着保护。一般地，合理的科学的旅游资源开发，或对资源加以整修以延长其生命周期；或对历史遗迹进行深度发掘修复、保护；或对人文旅游资源进行资料搜集和整理，重现其光芒。同时，资源开发促进旅游发展带来的收益的一部分可以通过各种形式返回资源地，用于资源环境的改造、基础设施和环境建设。在这个意义上，开发意味着保护。
（二）二者存在着相互矛盾的关系
首先，旅游资源的开发不可避免地会造成某种破坏。其次，从人为角度看，旅游资源的开发也会产生极大的破坏作用。因此，对旅游承载力的研究和应用显得尤为迫切。另一方面，游客的不文明行为也会对旅游资源造成破坏。再次，由于旅游资源所具有的文化性，开发从而带来外来文化的冲击也可能是对旅游资源的毁灭性打击。
三、开发和保护的对策
1、实施可持续旅游发展战略。在保护资源与环境并最大限度地增加旅游者享受乐趣和给当地带来效益的同时，将旅游开发对所在地区的消极影响维持在最小限度内。可持续旅游发展应该成为旅游资源开发和保护关系问题的衡量标准之一。
2、政策引导，加强管理，综合发展。旅游资源开发和保护中需要政策支持、引导和适度的管理力度，以规范旅游资源的开发和保护，更需要政府在旅游发展中的规划、组织、协调、规范等作用。旅游单位本身要注意研究新问题，要不断加强与建设、交通、林业、文化、宗教、环保等相关部门的有机结合，及时研究、协调、解决旅游业发展中的困难和问题。
加强监管。保证开发与环境保护相结合并保持平稳，着力建立长效机制
，并适当的开展政策和旅游宣传教育，可以使社会形成开发保护的共识，使旅游从业人员成为资源开发和保护的先锋，使旅游者成为文明的资源保护者。

4、建立旅游资源与环境保护的制度体系　　　　通过立法建立旅游资源与环境保护制度，实现对旅游活动的规范管理，是当前旅游资源保护和旅游业发展面临的紧迫