满洲里城市建设考察调研(2)

过深入研究和广泛的征求意见，启动了城市风貌改造工作，临街楼房外立面统一为欧式风格。2007年，按照“单位建筑特色突出、每条街道风格各异、整体形象和谐统一”的原则。对市区内162栋临街楼房外立面进行了欧式风格改造，通过风貌改造，让外来的俄罗斯人到了满洲里有种归家的感觉，中国人到了满洲里有种出国的感觉，成为“中国人眼中的俄罗斯，俄罗斯人眼中的中国”这样一个极具旅游吸引力特殊窗口。据统计，2008年，满洲里市接待游客470万人次，旅游创汇2.11亿美元，实现旅游总收入25.8亿元，占GDP比重达38.2%，创造了0.84万个就业岗位，占全市从业人员总数的15%。

三、着力营销，城市经营效益明显

在“经营城市”上，满洲里坚持政府引导、市场动作的原则，将政府财力优先投向城市基础设施建设的同时，赋予城市基础设施资本属性，采取“谁投资、谁受益”的方式积极推行市场化运作模式，拓宽了城镇建设投资渠道，形成了一套成熟的“以招商引资为主、财政投入为辅、企业和个人参与、争取国家扶持相结合”的多元化投入机制。为了实现城市经济效益和社会效益的最大化，满洲里一手抓精品生产，一手抓精品营销，在打造城市特色的同时，全力推进城市营销工作，组织了多次具有国际影响力的盛会，全方位展示了满洲里独特形象和魅力，创造了营销城市的有效载体，取得了可观的经济、社会价值。

四、几点体会

全面进入灾后重建以来，我们运用统筹城乡发展的思路和办法，夜以继日，超常工作，又好又快的推进了灾后城乡住房重建各项工作。为实现“把彭州建成科学重建、经济振兴的样板”的