安阳农业产业化集群(4)

并从财力、物力以及政策等方面给予倾斜和支持。市政府成立高效农业技术专家组，定期对高效农业进行论证分析，指导高效农业健康发展。

2、建立稳定的投入保障机制。各有关县、区要建立促进科技园区建设的投入保障机制，确保县级财政每年对科技园区建设总投入的增长幅度高于其财政经常性收入的增长幅度。市级财政要调整支出结构，努力增加对科技园区建设的资金投入。要探索建立资金整合机制，促使各项涉农资金向科技园区倾斜。要探索建立以政府投入为导向，社会民间投资广泛参与的多元化投资机制。要进一步拓宽筹资渠道，鼓励引导县、区和市直有关单位，积极争取国家和部门的项目资金。

3、建立新型的经营管理机制。一是建立政策引导机制,优化发展环境，引导企业、各类人才、技术、项目和资金入驻科技园区；二是鼓励企业在科技园区内建立农业开发公司，通过土地入股等方式，促进土地承包经营权合理流转，引导示范区实行农业规模经营；三是建立适应市场化运作的农业产业化经营机制，建立健全以农民专业合作社，大幅度提高农民的组织化程度；四是依托国家、省、市科研单位的人才、技术和成果优势，构建农业科技创新中心和成果转化中心，强化科技园区的科技支撑。

4、建立激励机制和督察机制。每年从财政列支一定资金，用于对科技园区建设做出较大贡献的县（区）、乡（镇）和园区进行奖励。同时市政府将定期、不定期地对各示范区的工作情况进行督查，年底进行综合考评，对先进县（区）、乡（镇）主要领导通报表彰。

附表：安阳市农业产业化集群情况统计表（瓜菜菌设施高效农业园区）

二○一二年二月三日