文件2：鲁办发[2014]55号

山东省关于推进基础教育综合改革的意见

山东省委办公厅、省政府办公厅

关于推进基础教育综合改革的意见

鲁办发[2014]55号

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面实施国家及山东省中长期教育改革和发展规划纲要，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，现就推进我省基础教育综合改革提出如下意见。

一、总体要求

1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，以立德树人、促进人的全面发展为目标，以促进教育公平、提升教育质量为重点，充分调动校长、教师、学生积极性，办好人民满意的教育，实现教育现代化，建设人力资源强省。

2.基本原则。

——育人为本。坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，遵循教育规律，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，克服应试教育倾向，解决好学习为什么、教学为什么、办学为什么的问题。——整体推进。坚持系统设计，准确把握各项改革耦合性和关联性，科学安排，精心组织，相互衔接，统筹兼顾，争取发挥最大综合效益。

——重点突破。坚持问题导向，着力破解制约教育事业发展的体制机制障碍，攻坚克难，务求实效，切实解决人民群众关心的教育领域热点难点问题。

——创新发展。坚持尊重基层首创，鼓励和支持各地结合实际，积极探索，大胆试验，充分激发基层的改革主动性和创造力。

——市域统筹。坚持义务教育均衡发展、高中教育特色发展，在落实以县为主管理义务教育的基础上，强化市级政府对基础教育综合改革的系统设计和整体推进，加大在重点改革、重大政策、资源配置等方面的统筹力度，协调社会各方力量推进改革。

3.目标任务。树立科学的教育观、质量观、人才观，构建政府、学校、社会、家庭之间的新型关系，基本建立现代学校制度，实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面而个性发展。推进学校管理向教育家办学转变，考试招生向多次机会、等级表达、综合评价、多元录取转变，教学方式向以学定教、自主合作探究转变，评价标准向育人导向、多维综合转变，监督机制向社会参与、主体多元转变。薄弱学校办学条件全面改善，县域、城乡、学校之间义务教育均衡发展。学生课业负担明显减轻，教育教学质量明显提升，人民群众对教育的满意度明显提高。

二、深化课程教学改革

4.实施德育综合改革。加强社会主义核心价值体系教育，根据不同学段学生的成长规律和认知能力，构建梯次推进、系统衔接、大中小学一体化德育课程体系。将德育目标融入各学科课程，德育与智育、体育、美育有机融合，实现全科育人。深入开展法治教育，在中小学设立法治知识课程。完善中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度，全面推进中小学校学生指导中心建设，加强

学生心理健康教育、职业生涯规划教育和高中生的职业体验教育，形成引导、指导学生健康成长的长效机制。加强学校文化和校外社会实践基地建设，挖掘市域红色文化和区域性优秀传统文化资源，开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动，通过生活德育、品行养成教育、优秀传统文化教育，培养学生健全人格。加强社区教育，普及家长学校，构建学校、家庭、社区“三位一体”的联合育人机制。（省教育厅负责）

5.积极推进课程改革。全面落实国家课程标准和课程方案，开齐开足开好课程。支持学校开发校本课程和特色课程，与国家课程和地方课程有序衔接。落实实验教学和社会实践课时，建立校内外结合的实践课程体系，形成学校教育与校外教育有效衔接、学科学习与实践学习有机结合的学生培养机制。尊重学生的课程选择权，支持义务教育学校设立自主选课学习日，丰富高中选修课，扩大选修学分在高中毕业学分中的比重，实施特色高中建设计划、高等学校和普通高中联合育人计划，拓展学生学习空间，促进其自主个性化发展。（省教育厅负责）

6.创新教学方法。尊重教学规律，研究制定全省中小学教学基本规范，明确教学基本常规，引导中小学科学有效实施教学活动。尊重学科特点，深入研究德育、科学、体育、艺术等不同课程领域的不同特点，探索符合学科特点的教学方式方法。尊重学生差异，坚持因材施教，实施分层教学，为不同的学生提供可选择的课堂学习任务和课外作业。在高中全面推行选课走班教学。尊重学生主体地位，优化教学过程，促进自主学习，推行启发式、讨论式、参与式教学，倡导自主、合作、探究学习，改革实验教学，强化综合实践。开展数字化课程环

境建设和学习方式变革试验。探索超常儿童少年识别培养机制，开展相关试点工作。（省教育厅负责）

7.加强体育、卫生和艺术教育。以培养学生健康意识、健身兴趣、健身能力和健身习惯为目标改革中小学体育教学。注重学生身心特点，尊重学生个体差异，年级间、学段间课程内容、运动项目相互衔接，同类兴趣 …… 此处隐藏：6535字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……