近年来在中美钢铁产业频发的贸易制裁案中,美国钢铁工人联合会不仅是这些案件的发起者,也是推动者。特别是美国金融危机后,政治因素越来越上升成为影响中美钢铁贸易摩擦的重要因素。美国钢铁工人联合会之所以能够对中美贸易产生影响的重要原因,跟这一时期的特殊背景有非常大的关系。本文从美国钢铁工人联合会对中美钢铁贸易摩擦的影响作用出发,探究政治因素在中美贸易摩擦中

E o o cR ve经济述评■ c n mt e i w CHI NES& F E OREI EN GN TREP RENE URS

近年来在中美钢铁产业频

的最大案值的“反”调查案 双

发的贸易制裁案中，美国钢铁工人联合会不仅是这些案件的发起者，也是推动者。特别是美国金融危机后，政治因素越来越上升成为影响中美钢铁贸易摩擦的重要因素。美国钢铁工人联合会之所以能够对中美贸易产生影响的重要原因，跟这一

件，其中美方对中国输美油井管的临时反倾销关税，最高达 9 .1 65%,涉案金额约 2 7亿美元。在这些“反”查中， S双调 U W不仅是多起钢铁产品“反”双案的主要发起者，而且也是中美

利益集团就成为了美国当今贸

钢铁贸易摩擦的主要推动者， 是其中不可忽略的影响因素。

易政治中最为主要的贸易保护势力联盟。

时期的特殊背景有非常大的

其次，经济危机使政治因

关系。本文从美国钢铁工人联合会对中美钢铁贸易摩擦的影响作用出发，探究政治因素在中美贸易摩擦中的作用。

二、国钢铁工人联合素越来越成为中美经贸发展的美会能够影响中美钢铁贸易主要影响因素。经济危机使得摩擦的原因1济危机、易保护主义 .经贸与美国钢铁工人联合会 全球贸易环境发生改变，单从 自由贸易的角度出发也可以看

出，在全球经济环境良好的情况下，中美的双边贸易为两国●的企业实现了双赢，美国的工商界利益集团是欢迎双边贸易竹

一

、

美国钢铁工人联合

首先，经济全球化使得夕

毛

会成为中美钢铁贸易摩擦阳产业走上贸易保护之路。随的强大推动力美国钢铁工人联合会着经济全球化和国际贸易的飞

速发展，国际分工使得资源在全球范围内得到了更合理分●

开展的，他们可以利用中国的廉价资源降低生产成本，获得更大的收益，但受到失业损害

fS其全称是“铁、 u W)钢造纸、林业、胶、造业、源以及相橡制能●

配，断地推动科技的进步，不美

关工业与服务业的国际工会”。

美国钢铁工人联

合会的影响作用国更是经济全球化的最大受益的工人利益集团必会站出来维人。钢铁产品属于劳动力和资源密集型产品，而广大发展中易的开展。持有相反意见的两大阵营，断向政府施压，方不双的力量此消彼长，相制约。在互这种情况下，两国贸易往往向好的方向发展；但当美国发生经济危机，全球贸易状况恶化时，些夕阳产业，钢铁、 这如纺织、造船等行业的公司为了减小自身经济的萎缩，在危机中

该工会起家于钢铁业，有 10 2万在职和退休的成员，成员当中有钢铁、泥、璃、纸工水玻造人，还有大量护士、出租车司

护自身利益，反对中美双边贸

中奠钢铁贸易摩擦原因探究国家在劳动力和资源方面具有比较优势，此，润最大化驱因利

机、保安等服务业的工人。2 0 09年 1 1月，一场轮胎特保案，让U W走进了中国人的视线。奥 S

使美国的大量工厂被转移到了国外。由此美国的钢铁业渐渐 失去了优势，逐渐成了美国的衰落行业，也称夕阳产业。但是，这一过程中，国政府出在美

巴马政府也为这个劳工利益集团打破了前任总统布什的惯

例，最终宣布了对中国出口轮胎采取特保措施。轮胎特保案为之后接二连三发起的钢铁“反”查开了头。最引人注双调

于就业与对低技能工人收入保 护的考虑，这些行业在政府资

自保，他们便开始加入到抵制中美双边贸易的行列中，与支

助下仍然得以保存下来。为维护自己的既得利益，像美国钢铁工人联合会这样组织良好的

持国内贸易保护主义政策的工会站到一起，两国贸易便会受2 1年第 5 ( 01期总第 32期 ) 39 7上

目的要数针对中国油井管发起