兰州大学学报（社会科学版）第38卷综合专辑/2010年10月

JournalofLanzhouUniversity(SocialSciences)Vol.38Supplement/October,2010

解读“新医改”政策制定中的利益博弈

陆春阳

裴劲松

(北京交通大学经济管理学院，北京100044)

内容摘要:一切改革，从表面上看是制度的变迁，但实质上则是利益格局的重新整合。发端于2006年的新医改一方面需要树立正确的指导思想、基本原则和总体目标，另一方面要设计出切实可行的方案，使利益各方接受，在实践上行得通。历经三年，《关于医药卫生体制改革的意见》《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》相继出台。从分析“新医改”过程中存在的利益集团入手，系统分析利益各方相互博弈的过程，包括医药卫生四大体系背后的利益冲突，以及五项重点改革中各个部门的权利分配。从而把握“新医改”的矛盾所在，思考如何又好又快地推进这一改革。

关键词:“新医改”；利益集团；博弈；政策制定中图分类号:R-01

文献标识码:A

文章编号:1000-2804(2010)S1-0067-03

2006 14 16 “ ”

1. 2009 11 28.9 19822 14086 3.9 2.6 3543 2706

2.

2009

731 641

90 24 3.9% 3 2009 522 216 174

3. 5000 130 8700

收稿日期：2010-07-03

作者简介： 1983

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