6、进一步发展壮大村级集体经济。进一步加大扶持力度，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，通过整合资源，合理配置村规模调整后村活动场所、盘活村集体存量资产，开发“四荒”资源、提高资产经营效益、开展土地整理、建设标准厂房、兴建专业市场、发展休闲观光农业等一系列措施，创新村级经济发展思路，发展壮大村级集体经济。到2010年，力争消除年集体经济收入5万元以下的薄弱村，60%以上村有较强的经济发展后劲，30%以上村年集体经济收入超过100万元。同时，继续完善村级会计委托代理制，积极推进三级财务管理网络化管理，加强村级财务民主管理，规范村级经济运行程序，确保村级财务管理依法、科学、有序。

（二）切实加强村庄规划建设整治，进一步改善农村生活环境

1、加强村庄建设规划。在行政村规模调整的基础上，以构建农村新社区为目标，根据各乡镇（街道）经济社会发展水平，从便利生产生活、美化绿化环境、保护节约耕地出发，完善新一轮村庄布局规划，及时编制村庄建设规划、村庄整治、撤并零散自然村宅基地等新一轮专项规划。到2010年，全面完成全市所有行政村村庄建设规划编制。通过村庄整治和合理安排部分用地指标，切实解决农民建房用地的实际困难。在受降、东洲、新登、场口区块率先启动村居改造，一揽子推进征地拆迁、撤村建居、农村住房公寓化改造、股份制改革、村级留用地使用、社会保障等工作，使之成为新农村建设的示范区。加大建设用地复垦力度，年均完成建设用地复垦2000亩，到2010年力争完成建设用地复垦超7000亩。

2、加快中心镇（村）建设步伐。搞好中心镇、中心村的规划布局和功能定位，积极探索实施乡镇组团制。加快构建以市区为龙头，新登为副城、中心镇为骨干，一般集镇和中心村为补充的城镇化体系。强化中心镇产业支撑能力，完善功能配套，提高中心镇、中心村的人口、产业吸纳和承载能力。到2010年初步建成中心村50个左右。进一步优化农村用地布局结构，提高农村节约集约用地水平，积极开展农村宅基地整村整理工作。加快高山移民下山脱贫步伐，通过政策激励，引导农村人口向中心镇或城镇落户，到2010年完成下山移民安置1500人。

3、加大村庄整治力度。深入实施“百村示范、千村整治”工程，全面推进农村环境整治。到2010年，完成3个整乡镇（街道）连片推进村庄环境整治和10个示范村建设任务。在东洲、受降、高桥、新登工业功能区率先开展农居点的整治整合工作。继续加大饮用水工程建设力度，力争在2009年前完成“千万农民饮用水”工程。到2010年，全市农村饮用水改建率实现全覆盖，确保全市所有行政村都用上清洁、安全、卫生的自来水。