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第十章 反不正当竞争法 本章要点 反不正当竞争法的立法原则; 反不正当竞争法规定的十一种不正当竞争 行为及其法律责任。

第一节 反不正当竞争法概述 一、 反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法有狭义和广义之分。 狭义上的反不正当竞争法， 是指《中华人民共和国反不正当竞争法》我国《反不正当竞争法》的立法目的是为了保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护正当竞争，制止不正当竞争，保护经营者和消费者的合法权益。

广义上的反不正当竞争法 则是指调整在维护公平竞争、制止不正当竞争过程中发生的社会 关系的法律规范的总称， 反不正当竞争法 商标法、广告法、价格法、反垄断法、拍卖法、招标法 以及一系列行政法规与部门规章中涉及反不正当竞争的内容。

二、 反不正当竞争法的作用 1. 鼓励和保护公平竞争， 制止不正当竞争行为 2. 保护经营者和消费者的合法权益 3. 保障社会主义市场经济健康发展生 产 者 、 销 售者、 消费者 是市场 上的三 个主体 ，他们 之间既 有共同 利益， 又有各 自特殊 的利益 ，只有 协调好 他们的 利益， 并给予 有效保 护，市 场经济 才能有 序运行 、健康 发展。 对于诚 实守信 的经营 者来说 ，反不 正当竞 争法是 他们的 保护神 。不正 当竞争 行为不 仅侵害 了其他 经营者 的合法 权益， 同时也 损害了 消费者 的权益 。《反 不正当 竞争法 》就是 要通过 遏制不 正当竞 争行为 ，来防 止其他 经营者 的权利 被侵犯 ，从而 保护经 营者的 合法权 益。 《 反 不 正 当 竞争法 》也对 消费者 利益进 行保护 。它禁 止某种 不正当 竞争行 为，直 接保护 消费者 的利益 ；也通 过禁止 某种不 正当竞 争行为 ，保护 经营者 的合法 权益， 从而最 终保护 消费者 的利益 。反不 正当竞 争法是 站在维 护社会 公共利 益的层 面上保 护经营 者和消 费者的 合法权 益的。

市场经济是竞争经济，也是法制经济。竞争作为市场经济的基本运行机制，存在于商品生产和交易的全过程，但是，有竞争就会有不正当竞争。《反不正当竞争法》划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限，为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。《反不正当竞争法》还规定了一系列切实可行的法律措施，为保护公平竞争提供了有效的法律手段。《反不正当竞争法》作为保护公平竞争的有效手段，对经营者经济上的不正当竞争违法行为、政治上的滥用行政权力的腐败行为、刑事上的不正当竞争犯罪行为和执法犯罪行为，也予以规范和制约。

这样才能建立和维护公平竞争的市场经济秩序，促进经济发展。 《反不正当竞争法》通过建立、健全公平竞争制度来保障经营者在市场上公平竞争，鼓励诚实的经营者努力改进技术、提高产品质量，降低成本，制止和制裁各种不正当竞争行为，从而使市场经营活动保持竞争的公平性和有效性，带动整个社会生产力的不断提高。

社会主义市场经济也具有一般市场经济的共性，需要充分发挥市场竞争机制的作用，使经营者在商品质量、价格和服务等方面展开广泛而充分的竞争。通过竞争争取交易机会和竞争的优势地位，最 大限度地满足广大人民群众的物质文化生活要求。要发展市场经济，其中最关键的是要培育和发展市场体系，发挥机制在资源配置的基础性作用。《反不正当竞争法》为培育和发展市场体制护航， 建设统一、开放、竞争、有序的市场经济大市场，保障市场经济的发展。如果社会经济生活中正当竞争遭到排斥或者削弱，市场经济机制就会出现结构性的、全局性的障碍，市场经济秩序就会发生 混乱，市场经济就不能顺利发展。因此，通过《反不正当竞争立法》,维护和促进正当竞争，保护市场经济的健康发展是至关重要的。

四、 《反不正当竞争法》与《反垄断法》的关系 由于我国采用分立式立法模式，因此正确认识和处理《反不正当竞争法》和《反垄断法》的关系，不仅具有理论意义，而且具有实践意义。不正当竞争与 垄断都具有破坏市场竞争秩序的危害性，因此《反不正当竞争法》和《反垄断法》负有相同的任务，即维护公平的市场竞争秩序，使市场活而不乱。同时， 由于垄断源于竞争，甚至是不正当竞争所追逐的目标，是竞争的异化。一旦垄断形成，必然会限制甚至扼杀竞争。因此，《反不正当竞争法》与《反垄断 法》是相互关联、相互配合的。但是，不正当竞争与垄断对市场竞争秩序所造成的危害有较大差异，不正当竞争危害的是具体的、个体的经营者的正当利 益，直接后果是竞争过滥，而垄断则是限制竞争，导致有效竞争不足，危害的是特定市场或者特定经济领域的整体，甚至是整个国民经济。因此，《反不 正当竞争法》与《反垄断法》也有所不同，各有侧重。

《反不正当竞争法》规范的是不正当竞争行为， 表现为经营者在市场交易中， 违反自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德， 损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 而《反垄断法》以贯彻国家的竞争政策为宗旨， 从维护竞争性的市场结构出发，规范的是垄断行为， 防止和改变有

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