中国社会工作本土化发展现状与前景

时间：2025-07-11

社会工作

中国社会工作本土化发展现状与前景

柳

拯，黄胜伟，刘东升

（民政部社会工作司，100721）北京，

摘要：发展本土化社会工作是解决中国社会实际问题的迫切需要。当前，中国社会工作制度

建设面临着实践形式和实施路径的不同和分立、社会理解和公众认同的差异和疏离、服务理念和管理目标的碰撞与隔离等一系列挑战。中国社会工作本土化的基本思路是加快社会工作专业化、职业化、制度化进程，积极推动由单一政府主体向多元主体过渡，由“政府购买”政府包办向机制转型，形成具有本土特色的制度体系、工作程序、服务经验逐步扩大社会工作覆盖对象，实现专业理念与中国文化深度对接，切实增和实务方法，

强社会工作发展的内生动力。

关键词：社会工作；制度化；专业化；职业化；本土化中图分类号：C916

文献标识码：A

文章编号：1671-623X（2012）04-0005-12

■收稿日期：2012-05-17

），■作者简介：柳拯（1966-男，汉族，教授，博士，中国民政部人事司（社会工作司）副司长；主要研究方向：社会工作，社会政策，社会救助。

J］．广东工业大学学报：社会科学版，2012，■引文格式：柳拯，黄胜伟，刘东升．中国社会工作本土化发展现状与前景［12（4）：5—

16．

广东工业大学学报社会科学版2012/07第12卷第4期

本土化是一个国家、一个地区建构社会工作

［1］

制度、发展社会工作事业的必由之路，是中国社会工作发展和社会工作人才队伍建设需要坚

［2］

持的一个基本方向。本土化是与专业化相对的。专业化是指中国的社会工作价值、理论、实

即与国际上通用的、以西务技巧要与国际接轨，

方社会和市场经济体制为基础产生的社会服务

立足中方式对接；本土化则是要结合中国国情，国实际，发展具有中国特色的社会工作及其人才

队伍。本土化是社会工作的本质属性，专业化发展必需本土化支撑。社会工作作为一种产生于，西方的专业和职业，要在中国“落地生根”就必

西方话语与本须打通国际通则与中国经验之间、

土文化之间、现代方式与传统惯习之间的沟通屏

障，在观念契合、人才整合与功能融合中实现本国际通则与土化；必须将社会工作的基本原理、

形成反映中国国情、切合中国本土实际相结合，

实际、指导中国实践、推动中国发展的社会工作

制度，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的形成能够融合中华民族价值取向社会工作制度，与思维方式、具有中华民族文化特质、突出中华民族文化特性的社会工作制度。中西方社会文化背景与制度基础的差异决定了中国社会工作发展不同于西方。西方走的是一条由社会内生到政府与社会合作的“自下而上”的路径，即先“社会化”；中国走的是一条由政府后“制度化”“自上而下”主导到社会参与的的路径，即先“制

。中国社会工作本土化在当后“社会化”度化”

。制度化的社会工前阶段集中体现为“制度化”

是指政府和社会为舒缓和解决个体、家庭、群作，

体、社区和组织在与环境互动中出现的问题与矛盾，实现与环境之间良性互动而建构的专业化、

［3］

职业化的社会服务制度。因此，建构一套具有

符合中国经济社会协调发展要求的社中国特色、

［1］

特征的简单复制，而是一个由众多力量交互作用

的社会建构过程。西方社会工作是在助人实践中逐渐发展起来的。与自下而上、先社会后政府

西方社会工作走的的社会合作发展路径相适应，

“助人实践—专业教育—职业服务”是一条的道