杭州市城市基础设施建设发展中心工程变更实施办法(暂行)

工程变更实施办法（暂行）

为加强控制中心建设管理的政府投资项目建设中的变更行为,完善变更程序，规范工程变更管理,加强项目投资控制，根据杭财建[2013]1246号《杭州市政府投资项目工程变更暂行办法》（简称《暂行办法》）和建委《关于做好市级城建项目变更管理工作的通知》（简称《通知》）,结合本中心的实际情况，制定《工程变更实施办法》。

一、 适用范围、定义

本变更管理办法适用于中心范围内的政府投资建设项目。 工程变更定义：由于工程实施过程中，不可预见的自然因素及客观环境的变化或规划、功能、设计的调整，使工程的实施内容、范围、方式、建设规模及标准等方面发生变化，由此引起合同价款变化而发生的工程变更。

对于工程变更涉及建设项目性质、功能、选址、专项设计调整等引起初步设计批复调整的，无论金额大小，应按规定报原初步设计审批部门审批。

对于由于招标工程清单编制质量等原因，引起工程量清单差异或误差、简单漏项，或政策性文件调价引起工程价款的变化，或工程量清单中临时性、暂定数量项目、暂定技术参量的工程量签证确认，或管线保护方案确认引起的费用等一般不属于本变更管理范围。此类工程价款变化应通过《工程量确认单》（附件八）或《管线保护方案审批表》（附件七）及时签证确认，待工程决算时按实调整。

二、工程变更分类

根据《暂行办法》分类和工程承包合同金额和变更引起费用的大小，将工程变更分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更。

（一）重大工程变更

单项变更按合同口径计算的费用，其金额达到以下标准的： 1、合同价在1亿元及以上的，投资增减额300万元及以上的； 2、合同价在5000万元-1亿元之间的，投资增减额200万元及以上的；

3、合同价在3000万元-5000万元之间的，投资增减额100万元及以上的；

4、合同价在3000万元以下的，投资增减额80万元及以上的。 （二）较大工程变更

单项变更按合同口径计算的费用，其金额达到以下标准的： 1、合同价在1亿元及以上的，投资增减额超过50万元及以上的、300万元以下的；

2、合同价在5000万元-1亿元之间的，投资增减额超过50万元及以上的、200万元以下的；

3、合同价在3000万元-5000万元之间的，投资增减额超过50万元及以上的、100万元以下的；

4、合同价在3000万元以下的，投资增减额超过50万元及以上的、80万元以下的。

（三）一般工程变更是指除重大和较大工程变更以外、变更金额在50万元以下的变更。

三、变更职责分工

工程变更管理涉及工程处、总师办、计经处、分管主任、主任。其职责和分工分别为：

1、工程处：工程处为工程变更发起部门。应全面掌握变更现场情况，对工程变更必要性、合理性、投资额和合同分析把好首要关；对变更签署审查意见，台账记录；负责协调主管单位、部门，推进工程变更审批流程；负责牵头监理单位核实变更工程量。

2、总师办：总师办为工程变更的专业技术管理部门。应了解变

更现场情况；审核工程变更必要性，把好设计和工法合理性比选关；签署审查意见，台账记录；组织较大、重大变更专家会，协调主管单位、部门，配合推进变更审批流程。

3、计经处：计经处为工程变更的进行合同分析把关部门。参与变更必要性、合理性审核；对工程变更把好投资额审核关，签署审查意见，台账记录；协调主管单位、部门，配合推进变更审批流程。

4、分管主任、主任：对中心工程变更进行监管、审查。对一般工程变更进行中心内控终审。对较大变更、重大变更提出中心的审查意见。

5、工程处、总师办、计经处应建立每个工程项目的变更台账（变更台账见附件十）。

四、工程变更申报审批流程

本规定所称的变更归纳为两大类，一类是建设单位提出的变更，包括经中心同意的设计变更、上级主管单位或中心指令；另一类是施工单位提出的变更。工程变更审批完成之前不得施工。变更流程见附件九。

1、工程变更资料：

（1）《变更审查表》、《变更申报表》；

（2）《变更联系单》（附件五），阐述变更原因、内容； （3）《建委简复单》或《建设任务单》或《设计联系单》（有工程处、总师办签署意见）或图纸或《会议纪要》等变更相关依据；

（4）《变更预算书》，含费用预算和工期影响； （5）其他相关资料

一般变更一式四份，较大变更一式六份（含留在审批部门的两份），重大变更一式七份（含留在审批部门的三份）。

2、工程变更的申报 （1）中心提出的变更。

经中心部门论证形成意见，工程处下发经工程处、总师办、计经处会签的《设计联系单》或《工程工作任务单》（附件六）给监理、施工单位。

（2）施工单位提出的变更。施工单位根据现场实际需要提出工程变更，应及时编制整理好完整的工程变更资料，并经监理单位（或设计单位、勘察单位）、中心工程处（必要时可由建设单位工程处、总师办、计经处共同会签）签署变更必要性、合理性、真实性方面的意见，向中心（或含上级主管部门）提出变更申报 …… 此处隐藏：3221字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……