第十一章 组织设计与工作压力

本讲主要内容 组织设计概述 个体工作设计 群体工作设计 组织结构设计 工作压力

一、组织设计概述 组织设计的定义

组织设计是把一个单位的有关组织要素，如战略任 务、责权、工作流程等合理组合加以制度化的动态 设计过程。

组织设计的要点：(1)组织设计是根据组织需要求，即总目标和总 任务，勾划出必须完成的全部任务，然后分配到 个人和群体，并与职责权限、工作流程合理配置 起来，建立有效的相互关系。 (2)组织设计不仅要考虑组织内部诸要素的协调， 而且要考虑外部环境的影响。只有内部诸要素协 调，又同外部环境相适应，并能随环境的变化而 变动，组织才具有生命力。 (3)组织设计的结果，主要是形成组织结构，并 同信息沟通、控制系统、激励制度等紧密相关联。4

加尔布雷斯的组织设计模型A. 战略 1.领域 2.目的和目标

B. 组织模式 1.劳动分工 2.协调以完成总任务5

C. 个人组合 1.选择和培训人员 2.奖励制度的设计

加尔布雷斯的组织设计模型的要点(1)战略选择：决定进入什么领域，如提供什么 产品和服务，为什么样的顾客服务，采取什么样 的技术及建立什么样的工作场所。 (2)组织模式的决定：怎样把组织总任务分解成 各个分任务，以便能够分配给群体和个人。 (3)把个人组合成组织：挑选人员和训练他们执 行所担负的专门任务，以及职务设计和奖励制度。

二、个体工作设计 个体工作设计的概念 个体工作设计即职务设计，指对组织成员个人工 作或职务的设计。 职务设计的维度 §专业化，指分工精细，每人只承担一项任务。专 业化有两类： 一类是重复性的、周期性的、常规的手工操作或 办公室日常工作。7 另一类是技术性、专业性强的工作。

§自主性，指一个人在履行职务时，自行决定自己 工作的程度，自主性越高，工作上的自由度越大。 把专业化程度高低与自主性程度高低结合起来， 可构成四类职务： 高 高 A 专家职务 专 业 化 C 较高的管理类职务 低 自主性 B 日常的 低技术的 操作职务 D 管理员 销售员 装配线杂务工等职务8

低

三、群体设计 群体指在一个组织内的各种群体，包括车间、科室、 班组、委员会等。 影响群体设计的因素 §工作流程的特点:工作流程是一项连续性活动, §工作流程的特点:工作流程是一项连续性活动,各个活动 之间的联系有强弱之分从而形成阶段性，这就为群体 工作提供了基础。 §技术因素：技术是把原材料转换成产品或服务的工具 或手段。技术上相互依赖性的强弱决

定着工作应当设 计成个人职务还是群体工作。在技术相互依赖性较弱 的情况下，可设计成个人职务，反之，应设计成群体 来执行相互依赖的任务。 9

§ 人的社会性需要 社会需要低的人可能更满足于个人职务 而不是群 体形式的职务，社会需要高的人可能对群体工作更 感兴趣。 群体设计的方法 (1)划出工作流程图。 (2)确定包括在工作流程图中的活动(或任务)和 相关人员。活动和执行活动的人员结合起来构成 “活动区域”。 (3)确定每个活动在工作流程中的关系，它们的相 互依赖性。这种相互依赖性决定于操作的连续性、 信息资源的共享程度，以及人员之间的交往频率等。10

(4)把活动区域绘制在关系图上，用线条把一个 活动区同另一个活动区连接起来。用线条多少表 示活动区之间关系的疏密程度。 (5)用线条把关系最密切的活动区圈在一起构成 活动组，这便是各种不同的群体或部门。

四、组织结构设计(一)组织结构的概念企业的组织结构是企业全体职工为实现企业目标，在管 理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力等方 面所形成的结构体系。 这一定义包括以下几个方面的含义： 1、组织结构的本质是职工的分工协作关系。 2、设计组织结构的目的是为了实现企业的目标。 3、组织结构的内涵是人们在职、责、权方面的结 构体系。这个结构体系的主要内容包括： §职能结构：完成目标所需的各项业务及其比例和关系。 § 层次结构：各管理层次的构成，既组织的纵向结构。 § 部门结构：各管理部门的构成，即组织的纵向构成。 § 职权结构：各层次、部门在权力和责任方面的分工。 12

(二)组织结构的特征因素组织结构的特征因素，就是描述一个组织结构的 组织结构的特征因素， 各方面特征的标志或参数。 各方面特征的标志或参数。企业组织结构的特征 因素包括以下十个方面： 因素包括以下十个方面： 1、管理层次和管理幅度。 管理层次和管理幅度。 2、专业化程度。专业化程度指企业各职能工作分 专业化程度。 工的精细程度，具体表现为部门(科室) 工的精细程度，具体表现为部门(科室)和职务 岗位)的数量多少。 (岗位)的数量多少。 3、地区分布。指企业在不同地区、城市设有生产 地区分布。指企业在不同地区、 工厂和管理机构的状况。 工厂和管理机构的状况。

4、分工形式。分工的基础是部门化，在工业企业中， 分工形式。分工的基础是部门化，在工业企业中， 常见的分工形式有： 常见的分工形式有： §职能部门化，即按职能进行分工，把同类专家集 职能部门

化，即按职能进行分工，把同类专家集 中在一起，能提高工作效率。 §产品部门化，企业中与某一特定产品或服务有关 产品部门化，企业中与某一特定产品或服务有关 所有活动都有同一主管指挥，有利于提高产品绩 效的稳定性，这种分工方式又叫事业部制。 §地区部门化，根据地域进行部门划分。 地区部门化，根据地域进行部门划分。 §根据生产过程进行部门化，每一个部门负责一个 根据生产过程进行部门化，每一个部门负责一个 特定的生产环节。 根据顾客类型进行部门化。 §根据顾客类型进行部门化。 综合利用以上几种不同的部门化方法。 §综合利用以上几种不同的部门化方法。14

5、关键职能。指在企业组织结构中处于中心地位、 关键职能。 具有较大职责和权限的职能部门。关键职能对实 现企业目标和战略起着关键的作用。 6、集权程度，指企业的经营决策权集中于一点的 集权程度， 程度。表明职权集中或分散程度的标志有：生产 计划的品种、质量、数量的决策权；投资决策权； 计划的品种、质量、数量的决策权；投资决策权； 产品销售权；外协决定权；本单位职工的招收和 任免权；多大范围的物资采购权；多大金额的固 定资产购置和日常开支的财务决策权等。 7、规范化(标准化)。指以同种方式完成相似工 )。指以同种方式完成相似工 规范化(标准化)。 作的程度。在高度规范化的组织中，有明确的工 作说明书、繁杂的组织规章制度，对于工作有详 尽的规定，员工决定工作方式的权力很小。15

8、制度化程度。指企业中采用书面文件的数量。在 制度化程度。 制度化程度高的企业里，各项制度用正式的经过 批准的书面文件来加以合法化，上下左右之间的 信息交流也多采用书面文件的形式；而在制度化 程度低的企业里，各项工作和活动尚未制定出正 式的制度，或仅是领导口头规定，企业上下左右 之间的信息交流都采用口头的方式。 9、职业化程度。指职工为了掌握本职工作需接受正 职业化程度。 规培训的程度。企业的职业化程度通常可以用企 业职工的平均文化程度，以及进厂后的职业培训 期限来表示。 10、人员结构。 10、人员结构。指各部门人员、各职能人员在企业 职工总数中的比例情况。它通过技术人员比率、 管理人员比率、中高级人员比率、基本生产工人 16 同辅助生产工人的比率来表示。