2008—2015

景德镇市矿产资源总体规划

景 德 镇 市 人 民 政 府

2008年10月

景德镇市矿产资源总体规划(2008-2015年)

第一章 总 则

2008—2020年，是我市大力推进新型工业化、新型城镇化，建设经济重镇、旅游都市、绿色生态瓷都，全面建设小康社会的关键时期。为了加强全市矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理，充分发挥矿产资源和矿业在我市国民经济建设中的重要基础作用，促进我市资源、环境与经济社会可持续协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》、《江西省矿产资源开采管理条例》、《江西省矿产资源总体规划（2008—2020）》、《景德镇市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及我市有关部门、行业规划，制定本规划。

本规划以2007年为基准年，2008年至2010年为规划近期，2015年为规划中期，远期（展望期）到2020年。规划适用范围为本市所辖行政区域。

第二章 矿产资源及开发利用形势

景德镇是中外闻名的瓷都，是江西省的主要工业城市，是生态环境十分优美的国家首批历史文化名城，下辖乐平市、浮梁县、珠山区和昌江区，全市土地面积5256平方千米，人口150.57万。景德镇市位于江西省东北部，市界东经116°57′—117°42′，北纬28°44′—29°56′，是赣、浙、皖三省交界地的中心城市，是江西昌九景“金

三角”的重要组成部分。景德镇交通便利，处于“六山两湖 ”（庐山、黄山、九华山、三清山、龙虎山、武夷山和千岛湖、鄱阳湖）的中心区，皖赣铁路、九景高速公路、景鹰高速公路、景婺黄高速公路、206国道、景德镇机场和昌江、乐安河立体交通网络的形成，以及九景衢铁路的建成，将有利于我市融入长江经济带和东南沿海经济发达区域，发挥承东启西、辐射周边的区位优势。

“十五”时期，我市社会经济发展取得了巨大成就，全市生产总值年平均增长率达到13.8％，比“九五”时期的年平均增长率提高

2.7个百分点，生产总值由2000年的95.3亿元上升到2007年的224.78亿元，人均生产总值突破1500美元。国民经济第一、二、三产业结构由2000年的11∶51∶38调整到2007年的21.5∶35.5∶43。

矿业是我市经济发展的重要产业之一，全市已初步建成能源、陶瓷、建材三大矿产工业体系。到2007年全市开发矿产13种，年产矿石总量920.98万吨，采选业产值5.7亿元，占全市生产总值的2.08%。矿业总产值133.07亿元，占全市生产总值的48.76%。已建成乐平矿务局、江西锦溪水泥有限公司、江西省陶瓷工业公司原料总厂、景德镇市天宝大理石工业公司、浮梁县大背坞金矿等一批大、中、小型矿山企业。矿业直接为建筑、陶瓷、制造加工、能源等工业提供原料，已成为我市社会经济迅速发展的重要产业。

一、矿产资源勘查、开发利用与保护现状

（一）矿产资源的基本特点

我市南、北两侧分属赣东北贵、有色金属成矿带及九岭—障公山钨锡金成矿带，中部为萍乐坳陷带。已发现九大类矿产44种，其中探明资源储量的矿产36种，已列入矿产资源储量表的矿产16种，矿产地222处。对国民经济有重大影响的45种主要矿产中我市已发现有20种134处矿产地。

我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石粘土、锰、饰面用大理岩、膨润土、陶瓷土等五种，探明的资源储量均居全省第一位。其中海泡石粘土、锰探明资源储量占全省的100%，饰面用大理岩占全省的80.52%，膨润土占全省的62.61%，陶瓷土占全省的19.22%。具有区位优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用灰岩、金等四种，探明的资源储量分别占全省的25.05%、17.48%、8.62%、7.84%。我市是我省三大煤炭生产基地之一。

我市矿产资源具有三大特点：

一是矿产资源比较丰富，分布较集中，利于规划布局、规模开发。形成北部金、钨、锡，中部煤炭、石灰岩、大理岩、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、白云岩、钨、钼、铜、铅、锌，南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩、煤炭、石灰岩的分布特征。二是矿产种类多，具有较好的工业配套性。三是以非金属矿产和能源矿产为主，金属矿产为辅，前者多形成大中型矿床，具有巨大的开发潜力和极高的开发价值，后者多形成中小型矿床，且矿床中共伴生矿产多，综合开发利用价值大。

我市陶瓷原料资源现状：

我市陶瓷原料矿产资源丰富，除长石类资源较缺外，包含了粘土类、石英类、其它辅助原料类矿产资源。粘土类矿产主要有：陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、耐火粘土、膨润土、海泡石粘土、陶粒页岩、镁质粘土；石英类矿产主要有石英砂砾岩和脉石英；其它辅助原料矿产主要有滑石和萤石。

目前已发现的陶瓷原料矿床（点）共有40个，其中大型2个，中型21个，小型12个，矿点3个。其中陶瓷土（瓷石、瓷土）大型矿床1个、中型14个、小型8个；高岭土中型矿床3个、小型5个。

截至2007年，全市陶瓷原料矿产保有资源储量108838千吨。其中陶瓷土（瓷石、瓷土）资源储量19261千吨，基础储量占38％，资源量占62％；高岭土资源储量5578千吨，基础储量占0.8％，资源量占99.2％。全市已查明的陶瓷原料矿产资源总量较大，但高岭土和陶瓷土（瓷石、瓷土）资源总量不大，资源储量总体控制程度不高，基础储量仅占7.3％。

（二）矿产资源勘查工作概况

我市已完成1∶20万区域地质调查5256平方千米，修编完成1∶25区调图幅5256平方千米，覆盖全市行政区范围；完成1∶5万区域地质调查10幅，覆盖面积3952平方千米，占全市行政区总面积的75％，完成图幅有蛟潭幅、峙滩幅、旧城幅、鹅湖幅、景德镇幅、大游山幅、塔前幅、涌山幅、乐平市幅和洺山幅。

全市已完成1∶20万水文地质调查5256平方千米，覆盖全市行政区范围。

我市矿产资源丰富，但矿产资源勘查程度，特别是金属矿产勘查程度总体较低。随着近些年地质工作的的不断深入，矿产资源勘查程度有所提高，并取得了骄人成绩。

近年来我市加强了地质矿产勘查管理，出台了加强矿产资源勘查管理的文件，制定了探矿权和矿产资源勘查监督管理的有关规定，地质矿产勘查工作走上了快速发展的轨道。

地质勘查项目总体实施情况良好，中央财政补贴地勘项目按设计完成了年度工作任务，浮梁县赖家金矿普查和金宝金矿普查取得了较好的找矿成果，两个项目均有望达到中型规模。省地勘费勘查项目取得重要进展，浮梁县八字脑—徐家尖钨锡矿普查成果显著，有望提交钨锡资源储量3—5万吨；浮梁县珠尖地区金矿普查实现重大突破，金已达中型规模，有望达到大型。其它社会投资勘查项目成果喜人，乐平市刘家滩外围金矿普查，有望增加3—5吨金资源储量；浮梁县芳村杨梅坞金矿普查和荷塘白兔岭金矿普查控制金矿体已达到小型规模，均有望达到中型规模。

（三）矿产资源开发利用现状

1、矿山企业现状：全市现有发证矿山企业77家，其中陶瓷原料在生产矿山17个（包括瓷石、瓷土矿山14个，高岭土矿山1个，石英矿山1个，萤石矿山1个）。较首轮规划减少74.58％。其中，中型矿山企业4家，小型矿山企业73家，中型矿山主要是水泥原料矿山，小型矿山主要是煤、金、砂金、锡、高岭土、陶瓷土（瓷石、瓷土）、普通萤石、砂石、高岭土、大理石和砖瓦用粘土等矿山。矿山

企业从业人数10006人，较首轮规划减少60.57％。2007年采选业年产值5.7亿元，较首轮规划增加45.41％。

2、开发利用现状：全市已开发利用矿种16种，已开采矿区77处。年开采矿石总量920.98万吨。其中，煤矿开采能力248万吨，实际开采量193.1万吨/年；金矿采选能力77.7万吨/年，实际开采矿石量35.65万吨，生产黄金1069.5千克；水泥用灰岩年开采量200万吨；陶瓷土（瓷石、瓷土）年开采量10.07万吨；高岭土年开采量0.03万吨。我市陶瓷原料一直沿用高岭土、陶瓷土（瓷石、瓷土）二元配方，2007年全市陶瓷企业共消耗陶瓷原料约22万吨，其中陶瓷土（瓷石、瓷土）14万吨，高岭土8万吨，尚有4万吨陶瓷土（瓷石、瓷土），7.97万吨高岭土需要从外地购买。2007年我市陶瓷原料的自给率约为45.59％，其中陶瓷土（瓷石、瓷土）自给率约71.4％，高岭土自给率约0.37％，陶瓷原料自给缺口较大，随着我市陶瓷产业的日益壮大，陶瓷原料自给缺口逐渐加大，将严重影响我市陶瓷业健康发展。

3、矿山“三率”指标：煤炭开采回采率75—95.3％，原煤洗选率66.18—81.2％；金矿开采回采率80—98％，选矿回收率65—91％；瓷石开采回采率68—95％，选矿回收率85—99％；水泥用灰岩开采回采率平均85—95％；金属矿产采矿贫化率20％左右。总体来看，矿山“三率”指标，国有矿山企业高于个体、私营矿山企业，瓷石矿私营企业开采回采率低，但选矿回收率较高。

（四）矿山生态环境保护现状

截止2007年底，全市矿山累计废（矸）石存放量约2326万吨，尾矿存放总量约672万吨。2007年我市矿山废（矸）石处理量27.5万吨，固态尾矿处理量21万吨。年废水排放量2046万吨，废水处理量96万吨，废水循环利用率6.7％。全市矿山占地总面积约2289.51公顷，已治理205公顷。因采矿引起的地面塌陷面积741公顷，已治理520公顷。

（五）矿产资源勘查、开发、保护和管理中存在的问题

1、地勘费投入不足，地质工作程度总体较低。全市已发现的矿产资源，地质勘查评价工作程度较低，探明的储量及基础储量仅占资源储量的7.53％和13.12％。目前正在开采利用的诸多矿产，其开发利用的主要依据绝大多数是工作程度很低的地质简测资料。因此，矿产地质勘查工作程度低，是制约矿产资源合理开发利用与矿山经济发展的一大因素。

2、新增接替资源缓慢，资源危机矿山不断显现。“十五”期间矿产资源开采量不断增加，新发现的矿产地及新增矿产资源很少，保有资源储量逐年减少，部分矿山出现资源危机。根据预测的我市2008—2020年陶瓷原料需求量，高岭土可用至2012年，陶瓷土（瓷石、瓷土）可用至2013年，资源形势十分严峻，这将严重影响我市陶瓷业的稳步、快速发展。因此，加强高岭土、陶瓷土（瓷石、瓷土）的勘查，增加资源储量储备就显得尤为重要和紧迫。

3、矿种开发不均衡。目前主要以开发煤、陶瓷土（瓷石、瓷土）、水泥用灰岩为主，其次是金、锡等矿产，但对于金属矿产的铅锌、锰、铜矿与水资源矿产的开发力度不够及开发价值认识不足。部分矿产的开发利用欠合理，综合利用水平较低，矿产品种单一。部分矿山为了追求短期经济效益采富弃贫，优矿劣用，采易弃难及共伴生矿产未综

合利用等问题较突出，矿产资源急剧减少。大理岩、石灰岩、石英砂砾岩等优势矿种开采规模不够，且缺少骨干企业，未形成合理的布局。

4、矿产资源利用方式粗放，资源利用水平低。究其原因：一是矿山规模小，至2007年底止矿山企业数共77家，其中中型4家，小型73家，小型开采矿山数量占94.8%，集约化程度低。二是大矿少，小矿多，低水平重复多，煤矿、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土等小矿山多，未形成规模。三是技术装备落后，除少部分矿山采选水平较先进外，大部分矿山采选科技水平低下，导致矿产资源浪费多，安全隐患大。

5、矿业开发科技含量和附加值低。绝大部分矿山以初级产品为主，没有进行深加工及开发新的产品，矿业产业延伸不够，矿产品科技含量和附加值低，缺乏市场竞争能力。初级产品的重复建设造成在低价位上的恶性竟争，部分优势矿产资源未能发挥其资源的效益优势和产业优势。

6、矿山环境治理欠帐过多，矿山环境问题堪忧。矿山存在的环境地质问题主要有：煤矸石不恰当处臵造成的环境问题，地下采空造成的地面变形或塌陷，土地及植被破坏，矿山排水引起的水均衡破坏等，亟需加大综合治理力度。

二、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析

（一）宏观经济形势对矿产资源需求趋势分析

《景德镇市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出了“建设经济重镇、特色瓷都，增加投入、做大总量，到2010年

全市生产总值达到390亿元”的宏伟目标，给矿业发展带来新的机遇。预测今后5—10年，陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土等矿产的需求将迅猛增长，石油、铁、铜、铅、钴、钽、铌、稀土、金、银、磷、石膏、水泥用灰岩、耐火粘土等矿产的需求增长速度将达到8—20%；钨、锡、锌、钼、锑、铋及煤炭、萤石、硫、玻璃用原料、建筑用砂、饰面用石材等矿产的需求增长速度也在8%以上。

（二）产业结构调整对矿产资源开发利用及结构的影响

当前及今后相当一段时期，国家及省、市均鼓励生产深加工高附加值的矿产品，鼓励开采铜、金、银、铅、锌矿产及非金属矿产，限制对钨、钼、锡、萤石、高硫煤炭的开采。产业结构调整将进一步推动我市大部分矿种的开发利用，其中对金、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、水泥用灰岩、饰面用石材、玻璃用原料等矿产的开发利用，将会带来极好的发展机遇；有利于煤炭行业产品结构优化，提高开发效益；锰、银、铜、铅、锌、海泡石粘土、膨润土等矿产开发将出现崭新局面。

（三）科技进步、矿产资源的替代、二次资源回收利用等对供需形势的影响

科技的进步，纳米新材料的应用，新型墙体材料的开发，将拓宽矿产资源的应用领域，提高资源价值。如膨润土广泛应用于化工、纺织、油料、涂料等；海泡石的造浆、脱色、吸附性能除在工业上得到广泛应用外，同时在农业上用作高效化肥载体，前景也十分广阔；陶粒岩、煤矸石等在高强、轻质、多功能和低能耗新型墙体材料应用方

面大有作为；通过提高生产科技水平，采用先进工艺技术，综合利用各种低品质陶瓷原料及非传统陶瓷原料资源成为可能。这将加快我市特色非金属矿产的开发利用步伐。

由于采选冶和加工技术的提高，使得过去难以利用的矿石得以开发利用。如生物—氧化技术和生物浸出技术的发展，使金矿石开采品位降到0.6克/吨，有利于我市低品位金矿的资源利用。

矿产资源的替代，资源的二次回收利用，使一些废石变成了矿石。如用煤矸石发电和制砖技术，解决了煤炭开发中煤矸石堆积污染环境，占用土地的矛盾，又使资源得到了充分利用。

（四）矿产资源供需形势综合预测

在今后5—10年内，我市主要优势矿产资源的开发，随着国民经济的快速发展，必将加大力度，增加产量。其中陶瓷土（瓷石、瓷土）年产由2007年的10.07万吨提高到2010年的156万吨，2015年333万吨，累计需陶瓷土（瓷石、瓷土）资源储量1732万吨；高岭土年产由2007年的1万吨提高到2010年的68万吨，2015年145万吨，累计需高岭土资源储量757万吨；水泥用灰岩产量由2007年的190万吨增加到2010年的351万吨，2015年的618万吨，累计需要水泥用灰岩资源储量3711万吨；玻璃用原料2010年达到50万吨，2015年102万吨，累计消耗石英砂砾岩资源储量443万吨；煤炭产量由2007年的193.1万吨，提升到2010年215万吨，2015年316万吨，累计需要煤炭资源储量2231万吨。

黄金产量由2007年的272千克增加到2010年575千克，2015年的1000千克，累计需要金资源储量6355千克。

（五）我市矿产资源可供性分析

1、资源储量评价：截至2007年，我市主要优势矿产的保有资源储量、远景资源量为：高岭土资源储量5578千吨，经济基础储量47千吨；陶瓷土（瓷石、瓷土）资源储量19261千吨，经济基础储量7399千吨；煤炭资源储量234152千吨，经济基础储量88919千吨；水泥用灰岩资源储量242818万吨，经济基础储量98177万吨；玻璃用石英砂砾岩26090万吨，经济基础储量3741万吨；金资源储量27677千克，经济基础储量3024千克；铅锌资源储量1174685吨，经济基础储量284吨；膨润土、海泡石粘土资源储量分别为26464千吨和1165千吨，经济基础储量分别为2531和935千吨。

2、保证程度分析：我市煤炭、陶瓷原料和建材原料矿产三大支柱矿业的潜力相当大，而石油、钢铁则主要利用区外资源。到2015年，我市经济发展对矿产资源的需求，能够保证的矿种有：金、煤炭、饰面用石材、水泥用灰岩、冶金用白云岩、熔剂用灰岩、玻璃用石英砂砾岩、膨润土、建筑石料用灰岩、制灰用石灰岩、陶粒页岩。能够基本保证的矿种有：锰、银、钨、海泡石粘土、建筑用砂、砖瓦用粘土。不能保证的矿种有：锡、钼、铜、铅、锌、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、硫、砷、萤石、铁矿。需要而又短缺的矿种是：钾钠长石、石膏、磷、氧化铝、稀土等。

第三章 指导思想、基本原则和规划目标

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则。以建筑陶瓷原料、建材非金属矿产开发和深加工为重点，安全发展煤炭产业，加快金属矿产开发，扩大矿业对经济的贡献率。加强矿产资源调查评价与勘查，强化矿产资源管理，保护和合理利用矿产资源，建设千年瓷都，建设绿色矿业，实现可持续发展。

二、基本原则

（一）坚持开发与节约并举原则。把节约资源放在首位。不断探索、加快找矿、超前勘查，大力提高矿产资源可供性；尽量做到综合勘查、开采与利用，提高矿产资源利用水平，促进矿产资源领域循环经济发展。

（二）坚持制度创新和技术创新原则。实现矿产资源管理方式和利用方式创新，构筑矿业开发创新体系。以科学进步为动力，应用新技术改造传统产业，发展矿产品精深加工，提高企业综合开发效益和竞争能力。

（三）坚持环境优先，经济、社会、环境效益相统一原则。矿产开发坚持环境优先，注重经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一，加强矿山生态环境保护与恢复治理，促进矿业开发与环境保护协调发展。

（四）坚持宏观调控和市场运作相结合原则。切实加强矿产资源勘查、开发的宏观调控，维护国家对矿产资源的所有权。以市场为导向，优化资源配臵，推进矿产资源有偿使用制度改革，培育探矿权和采矿权市场，充分利用两种资源、两个市场，发挥市场机制优化配臵资源的基础性作用，实现政府宏观调控与市场配臵的有机结合。

（五）坚持发挥本地优势，加快优势矿业发展原则。充分发挥我市矿产资源优势，重点发展煤炭、陶瓷原料和建材非金属矿产及其深加工，加快金属矿产开发，扩大矿业对经济的贡献率。

（六）坚持与相关规划相衔接原则。矿产资源规划是省级矿产资源规划在我市的细化和延伸，必须符合国家和省、市有关矿产资源的法律、法规、规章的要求，同时与市土地、林业、水务、交通、旅游、环保等部门、行业的规划相协调、相衔接。

三、规划目标

（一）总体目标

为我市经济又好又快发展提供资源保证，充分发挥市场对矿产资源的优化配臵作用，建立具有我市特色和产业优势的新型矿产工业体系；建立高效有力的矿产资源宏观调控体系；实现资源利用方式和经济增长方式的根本转变，实现资源开发与环境保护协调发展。

以提高矿产资源对经济社会可持续发展保障能力为根本目标，加强地质工作，科学发展矿业。在落实国家有关政策及省规划目标与指标任务的基础上，按照省政府“关于加强地质工作发展矿业经济的若干意见”和江西省产业经济“十百千亿工程”实施意见的精神，重点

加强金、锡、铜、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、煤炭等矿产资源调查评价与勘查，围绕我市陶瓷、硅材料、煤炭、水泥、新型墙体材料、纳米新材料、金、锰等产业基地及产业集群的建设发展，培育壮大矿产资源优势产业，积极发展高新矿业和非金属精深加工，大力延伸矿产资源产业链。到2010年，全市矿业经济力争实现销售收入280亿元，比2007年增加1.1倍。强化矿产资源的节约利用与综合利用，确保实现我市“十一五”资源节约目标，推动循环矿业经济、绿色矿业发展示范地，初步建成现代矿产资源产业体系。

尽快编制我市陶瓷原料矿产资源专项规划，为我市大陶瓷战略提供规划保证。

（二）近期（2010年）目标

1、矿业经济总量目标：到2010年全市采选业产值7.4亿元，较2007年增长76.48%。矿业总产值280亿元，较2007年增长110.52%。

2、矿产资源调查评价与勘查目标：公益性与商业性矿产勘查相结合，新开1∶5万区域地质调查2幅，面积900平方千米。以金、锡、铜、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、煤炭为重点勘查矿种，加强地质勘查和评价工作，实现地质找矿的重大突破。新发现矿产地4处，提供可供开发利用的矿床17处，其中金矿床3处，钨（锡）矿床2处，陶瓷原料矿床12处；提供可供新建矿山的煤炭矿产地2处。新增矿产资源储量：金10吨、钨（三氧化钨）5万吨、锡2万吨、铜5万吨、煤3000万吨、陶瓷土（瓷石、瓷土）1200万吨、高岭土500万吨。

3、主要矿产资源开发利用目标：煤炭215万吨/年、陶瓷土（瓷石、瓷土）156万吨/年、高岭土68万吨/年、水泥用灰岩351万吨/年、岩金33万吨（矿石）/年。

4、矿业开发布局与结构调整目标：到2010年，全市省、市发证矿山数量控制在106个左右。优化矿山开采规模结构，中型6家左右、小型100家左右。“十一五”期间，投放采矿权28个，其中铜矿2个、铅锌银锰矿1个、锡矿1个、金矿4个，陶瓷土（瓷石、瓷土）9个，玻璃用石英砂砾岩2个、石灰岩（制灰用灰岩矿）4个、煤矿1个，其他矿产6个。矿山最低服务年限，金属矿山和煤矿矿山最低为5年，非金属矿山及其它矿山最低为3年。

5、矿产资源开采综合利用与保护目标：开采回采率指标，煤矿85%、铜矿82%、铅锌矿85%、钨矿80%、锡矿75%、金矿90%、水泥用灰岩矿90%、萤石矿90%、其他矿产开采回采率提高3—5%。选矿回收率指标，煤矿88%，铜、铅、锌、钨、金、萤石达到85%，锡70%，其它矿产选矿回收率提高2—5%。综合利用指标，共（伴）生铜、铅、锌、钨不低于60%，锡40%，金50%。

6、矿山生态环境保护与恢复治理目标：建立实施矿山地质环境恢复治理履约保证金制度，矿山环境状况得到基本改善，矿山环境治理率达36%以上。到2010年矿山废渣排放总量控制在60万吨以内，达标排放率60%，综合利用率35%，矿山废水排放总量控制在2000万吨以内，达标排放率80%，循环利用率50%，矿山土地复垦率25%，复垦面积320公顷，矿山土地复绿率8%，矿山地质灾害治理率60%。

7、矿产资源管理目标：深化矿产资源管理体制改革，逐步建立适应市场经济规则的矿产资源管理机制和宏观调控体系。矿产资源勘查开采秩序实现根本好转，矿业权市场规范有序，矿业权管理制度进一步完善，依法行政和优质服务的管理水平明显提高。

（三）中期（2015年）目标

1、继续开展公益性地质调查与矿产远景调查和潜力评价工作，完成1∶5万区域矿产调查8幅，面积3600平方千米。危机矿山接替资源找矿取得重大进展，危机矿山资源紧张状况得到缓解。陶瓷原料矿产资源储量显著增加，陶瓷原料自给率不断提高。金、锡等优势矿产找矿取得重大成果。

2、通过矿山整合兼并及严把新建矿山准入关，2015年全市省、市发证矿山数量控制在80个以内。淘汰一批开采规模小、资源浪费大、安全隐患多、环境问题突出的矿山。

3、开展综合利用的矿山比例提高到70％以上，煤、石灰岩、陶瓷土（瓷石、瓷土）、高岭土、金等主要矿产开采回采率与选矿回收率在2010年基础上提高2—5％，综合利用率在2010年的基础上提高3—5％。

4、完善矿山环境保护法规，矿山地质环境综合治理率达58％，矿山“三废”排放综合达标率达78％，矿山废渣综合利用率达22％，矿山开采破坏土地复垦率达30％。基本解决困扰多年的煤矸石和地面塌陷给矿山环境造成的危害。