安全技术审批制度
时间：2025-02-23
安全技术审批制度
第一部分 作业规程
一、作业规程（包括掘进作业规程和回采作业规程）审批内容：
(一)、掘进作业规程审批内容包括：
1、危险因素辨识。
2、现场调查报告。
3、巷道名称、用途、位置、上下、左右关系、附巷道布置图。
4、地质基本情况（包含水文地质概况）。
5、巷道形状和断面尺寸并附断面图，巷道支护形式，永久支护与临时支护形式及其材料、规格、棚距、中腰线、临时支架与永久支架和工作面间的最小、最大距离、平、剖面图及巷道中、腰线，锚杆支护应详细说明锚杆规格、锚杆锚固方式和锚杆布置方式、锚杆的安装工艺及锚杆布置图。
6、掘进方式
（1）机掘方式：掘进机械化及其工艺流程与设备图，说明设备名称、型号、数量、生产能力、功率、使用电压、生产厂家、进刀方式、顺序、附进刀顺序图。
（2）炮掘方式：爆破说明书说明钻眼设备与配备、炮眼布置位置、方向、深度、眼距、角度、装药量、联结方法、爆破顺序、并附炮眼布置的正附侧面图。
（3）施工工艺及顺序。
（4）装运煤方式。
（5）辅助运输方式。
7、通风系统。
8、防灭尘、隔爆设施、压风、监测监控、供排水、供电、通讯照明系统。
9、劳动组织和正规循环作业图表。
10、主要技术经济指标。
11、安全措施（包含地质防治水专项措施）。
12、工作面避灾路线。
（二）、回采工作面作业规程审批内容包括：
1、危险因素辨识。
2、现场调查报告。
3、采煤范围内外及其上、下的采掘情况及其影响。
4、地质情况及煤层赋存情况及水文地质概况。
5、工作面巷道布置。
6、采煤方式及采煤工艺流程。
7、顶板管理及支架说明书。
8、通风系统。
9、辅助运输系统。
10、供电、排水、压风、通讯照明系统。
11、采煤工作面主要技术经济指标。
12、安全措施（包含地质防治水专项措施）。
13、工作面避灾路线。
二、作业规程审批程序
1、每个采掘工作面，都必须在投产（或开工）前，按照规定
的程序、时间和要求，编制“回采工作面作业规程”，或“掘进工作面作业规程”，严禁无作业规程进行生产。
2、生产科应提前一个月向地质部门下达由总工程师签字批发的委托书，地质部门按规定时间向生产科提供掘进及回采地质说明书，由生产科安排施工单位技术员编制作业规程。
3、作业规程的初稿提出以后，由施工单位负责人初审盖章后交矿生产科，由生产科主管工程技术人员审批后，报请矿总工程师，会同生产矿长召集有关单位（生产、运输、安全、机电、通风、矿安监处等部门）参加会审，提出修改和补充意见，经施工单位技术员修改补充后，有关部门方可在文本上签字。定稿后，由矿总工程师批准后生效，禁止以“传阅”方式审批作业规程。
4、“作业规程”必须于投产（或开工）前半个月编写完毕，并送交矿总工程师组织有关人员审批。
5、采掘工作面结束后，“作业规程”即行作废。
三、作业规程审批标准
1、作业规程必须装订整齐，图文清晰，内容齐全，排序合理，不得乱涂乱改。
2、规程中的内容必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。
3、工作面巷道布置图比例要适当。图中要注明巷道名称、煤柱尺寸、并从图中能够看出工作面的四邻位置关系。
4、供电系统图中符号要规范。
5、规程中交叉点平面图、断面图、剖面图严格按照设计要求做出。
6、初稿必须由各部门参加会审人员审核后盖章。
四、审批时限：
生产科必须在采掘工作面施工前1个月下发作业规程编制通知单。队技术员接到生产科下发的“作业规程编制通知单”之日起一周内将初稿交生产科进行审核，并在3—5天内由各相关科室对初稿审核完毕，投产前10天将批准打印后的正式规程下发有关单位贯彻执行。
五、审批级别：矿级。
六、审批人员的资格：
各相关科室的审批人员必须是有实践工作经验的工程技术人员或相关科室精通业务的主要负责人。
七、编制审核、审批人员的职责、权限和义务
（一）、编写人员的职责权限和义务
1、必须是转正的工程技术人员。
2、编写前，编写技术人员必须到所要施工的工作面（或地点）进行现场调查。
3、领取所要施工的工作面的各种资料。
4、会审后的规程要进行整理，并将会审意见整理后纳入作业规程中。
5、打印前后，进行校对。如有失误造成不良后果，本人负全部责任。
6、编写规程要做到语言通顺，文字清晰简练，图文并茂，修辞准确，概念明确。
(二)、审核、审批人员的职责、权限和义务
1、审批前到所要施工的工作面进行现场调查。
2、通风、机电、运输、生产、安监等部门的审批人员，对各自审批的内容要认真仔细，不得随意签批。
3、必须按通知时间到达指定会审地点参加会审。
4、矿总工程师对所审批的作业规程负全面责任。
5、生产科分管工程技术人员对生产工艺、技术要求、支护形式、顶板管理方法、规程标准负责。
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