长宁县生态产业化与产业生态化对策研究

长宁县生态产业化与产业生态化对策研究

长宁县政府办课题组

生态产业是在环境与经济协调发展思想的指导下，按照生态系统内物质循环和能量转化规律建立起来的综合生产结构，是把经济效益、生态效益和社会效益三者相结合的生产方式，是实现经济社会可持续发展的成功模式。而生态产业化、产业生态化是一种生态经济优化的产业化体系，是在生态产业规模细小化、技术支持系统不过硬、社会化服务体系薄弱等问题导致传统产业功能逐渐减弱的背景下提出的生态产业高效经营模式，生态产业化、产业生态化是生态农业发展到一定阶段的必然产物。近年来，我县生态产业建设虽然已取得了显著成效，但仍然存在着过分依赖传统技术、规模狭小和封闭经营等弊病，尚未摆脱自给自足的传统特征。鉴于此，我县生态产业必须走一条独具特色的生态产业化、产业生态化之路。

一、我县生态产业化和产业生态化发展状况

长宁县在生态产业化和产业生态化发展中，深入贯彻落实科学发展观，围绕“环境立县、科教兴县、工业强县、旅游富县”的发展战略，把生态环境持续改善、经济增长方式转变作为发展的根本动力和战略支撑，把发展生态经济作为实现全县经济发展和环境保护互利共赢的重大措施和载体，初步走上了“拥有绿水青山，打造金山银山”的科学发展道路。

（一）生态产业进一步发展。2011年预计实现地区生产总值72.2亿元，同比增长16.8%；预计完成地方财政一般预算收入2.2亿元，同比增长37.5%；预计累计招商引资到位市外资金150亿元。通过打造农业三大产业带、五大特色农业园区，推进区域循环型工业生态体系建设，全县产业结构调整成效明显，三次

产业结构从2006年的29.1：38.8：32.1优化为2011年的19.4：54.6：26。2011年，预计实现工业增加值37.2亿元，万元工业增加值综合能耗同比下降6%，县工业集中区被列为全省重点培育开发区、全市“两化互动”示范区。省级竹海新农村示范片和市级江南特色效益农业示范片建设工作进展顺利，预计实现农业总产值30.6亿元。先后被评为全国现代农业（生猪、玉米）试点县、特色水产健康养殖示范县、现代畜牧业重点县、林业科技推广示范县，全省林业产业发展重点县、林业产业强县培养县。

（二）生态优势进一步彰显。我县着力将生态优势转换为经济优势，通过大打生态牌，以生态招商、以环境引资，招商引资工作取得重大突破，一批环保型企业相继入驻，强有力地推动县域经济的发展。同时，以蜀南竹海为依托、生态养生县城为支撑、梅硐竹石林和开佛佛来山为两翼、其他景区景点和农家乐为补充的生态旅游格局基本形成，旅游业实现快速发展。成功创建为省级生态县、四川省首批乡村旅游示范县、全省林业生态旅游十佳县，旅游标准化示范县创建工作顺利通过省级检查初评。佛来山成功创建为全国农业旅游示范点，并列入全省重点推荐的乡村旅游线路。2011年，我县森林面积达到77.4万亩，森林覆盖率51.6%；预计接待游客248万人次，实现旅游收入27.3亿元，同比增长17.9%；第三产业增加值年均增长10%以上。

二、存在的问题

（一）生态工业方面。一是工业经济总量偏小。近年来，虽然工业经济总量大幅增长，但是在较小总量基础上的增长，与发达地区比差距仍在拉大。二是工业用地紧张制约工业发展和生态工业建设。外地企业和项目的引进，本地重点骨干企业不断扩大等，使工业用地矛盾日益突出，直接影响生态工业建设。三是企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系，企业科研设

计力量不足，缺乏拥有自主知识产权的关键技术，装备水平相对落后，不少企业不愿增加环保投入，个别企业甚至对已建成的环保设施开工不足，不愿承担治污责任，制约了生态工业建设的发展。四是企业组织化、集约化程度不高。规模企业发展不足，小企业偏多，专业化程度不高，存在低水平重复建设现象。

（二）生态农业方面。一是农村缺乏必要的环保设施，生活污水、生活垃圾随意排放现象仍有存在，化肥、农药、生长调节剂、农膜等的滥用给农业生态环境造成了极大的危害。二是农业科技创新程度不高，生物技术、标准化生产、设施农业、节水灌溉等先进技术推广应用率低。农业产业化经营的整体水平还比较低，农业龙头企业数量少，规模小，带动力不强。三是生态观光农业资源未得到有效整合，缺乏科学的规划，景区设施不全，功能单一，档次低，规模小，尚未形成真正的产业。四是基础农业服务体系建设水平还不高，对广大农户生态农业技术的培训与实用技术推广难度较大。市场机制尚未健全，绝大多数无公害优质农产品在市场上未能实现优质优价，生产者对无公害农产品生产缺乏动力。

（三）生态林业方面。一是林木综合加工利用程度低，既浪费森林资源，又无效益。二是产品档次不高。在全县木竹加工企业中，小型木材加工厂将近一半，产品附加值低。同时我县木竹加工企业主要以生产中低档产品为主，市场竞争力不高、经济效益不明显。三是企业规模普遍较小，技术研发能力弱，难以开发出具备市场竞争力的优势产品。四是企业分散 …… 此处隐藏：1915字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……