企业研发经费投入后补助政策解读与规模以上工业企业填报说明

广州市企业研发经费投入 后补助政策解读 规模以上工业企业研发活 动报表填报说明2016.2

解读内容 一、方案概况 二、方案细述 三、热点问题 四、R&D相关介绍

一、方案概况 目的 支持鼓励我市企业开展研发活动，大力 促进企业提高自主创新能力 实施部门 市和各区科信局、财政局、统计局、国 税局、地税局

一、方案概况 实施背景 1.我市R&D经费投入占GDP比重多年处 于较低水平，落后于全国和全省水平， 直接影响全社会创新的活力和动力； 2.企业整体自主创新能力较低。

一、方案概况 研发经费定义 研发(R&D)经费指统计年度内用于基 础研究、应用研究和试验发展的经费支 出。包括实际用于研究与试验发展活动 的人员劳务费、原材料费、固定资产购 建费等费用支出。 企业的研发经费投入，主要指在产品、 技术、材料、工艺、标准的研究、开发 过程中发生的各种费用投入。

二、方案细述 补助对象及条件 1.我市行政区域内注册登记的企业，具 有独立法人资格； 2.有自主研发经费投入和研发活动； 3. 按规定范围列支研发经费，单独设立 明细账； 4.补助对应的是企业自身投入的研发经 费，不包括来自各级政府部门的科技活 动资金。

二、方案细述 补助方式 —奖励性后补助，一次性拨付经费； —2015年起，每年根据企业上一年度研 发经费支出额度给予补助； —市、区两级财政各承担补助额度的 50% 。

二、方案细述 研发经费核定方式 1.规模以上工业企业。在我市统计联网 直报平台上依法填报企业(单位)研发 活动统计报表，以国家统计部门核定的 企业R&D经费数据为准。 2.规模以上工业企业以外的企业。开展 研发费用税前加计扣除备案工作，以税 务部门提供的企业年度纳税申报时自行 申报享受研发费用税前加计扣除数为准。

二、方案细述 补助标准 1.企业研发经费支出额不足1亿元的， 按支出额的5%给予补助。 例： A企业2015年研发经费支出额经核 实为800万元，2016年可获得补助为： 800万元 × 5% =40万元

二、方案细述2. 研发经费支出额高于(含)1亿元、 不足5亿元的，对其中1亿元给予500万元 补助，其余部分按支出额的2.5%给予补 助。 例： B企业2015年研发经费支出额经核 实为2亿元，2016年可申请获得补助为： 500万元 + (2-1)亿元 × 2.5% =750万元

二、方案细述3.上一年研发经费支出额高于(含)5亿 元、不足10亿元的，对其中5亿元给予 1500万元补助，其余部分按支出额的2% 给予补助。 例： C企业2014年研发经费支出额经核 实为6亿元，2015年可申请获得补助为： 1500万元 + (6-5)亿元 × 2%

=1700万元

二、方案细述4.上一年研发经费支出额高于(含)10 亿元的，对其中10亿元给予2500万元补 助，其余部分按支出额的1%给予补助。 例： D企业2015年研发经费支出额经核 实为11亿元，2016年可申请获得补助为： 2500万元 + (11-10)亿元 × 1% =2600万元

二、方案细述 企业享受补助程序

二、方案细述 纪律和责任 1.企业应按照有关规定，严格区分正常 的生产成本费用支出和研发费用支出， 真实合法填报研发投入数据； 2.补助经费由企业统筹安排使用，获补 助企业应对补助经费以及以该经费发生 的支出进行专帐管理、单独核算； 3.应自觉接受审计、财政、监察部门的 监督和检查；

二、方案细述4.一经发现通过弄虚作假手段获取研发 经费投入补助的，市、区科技部门将收 回补助资金，取消所涉企业未来三年申 请市、区财政科技经费的资格，依法追 究法律责任，并在三年内停止向上级科 技部门推荐该企业项目。