主要是根据考试教材和大纲对各章节的具体内容和题例进行详细的精讲，同时按章节提供专门的课后作业供学员进行练习，以达到全面掌握，巩固基础知识，深层的了解考试的重点和难点。

主要是结合考试大纲及教材对各章节要求掌握、熟悉、了解的程度，根据历年的出题策略把各章知识点串起来进行讲解，这遍的讲解侧重于重点知识的掌握，了解的知识点会相应的剔除不予讲解。

根据每一章节的重点、难点讲解，并挑选具有针对性的习题进行解析，从题型、题量、知识点等各方面检测考生的学习效果，锻炼实际应考能力。提高广大生的临场应试能力，同时也对自己的知识体系进行查漏补缺。

中小企业融资困局分析-论文

摘要：贷款难的问题长期困扰着我国中小企业，致使其发展动力有限、抵御市场波动的能力较差，本次金融危机中众多中小企业倒闭就同难以获得外部资金支持有关。本文将探讨中小企业贷款难的现状和成因，并提出政策建议。

关键词：中小企业

融资

商业银行

一、中小企业贷款难的现状

由于民间借贷利率过高，大部分中小企业有融资需求时优先向银行贷款，但是，这些贷款需求大部分难以满足。

首先，绝大部分中小企业难以从银行获得贷款，银行更倾向于将信贷资金投向大企业、大项目。其次，从整体上来看，中小企业普遍缺乏足够的资产积累，难以提供足够的抵押物，导致所获得信贷资金往往不能满足需求。最后，中小企业的信贷需求具有“期限短、额度小、用信急、需求频”的特点，但银行往往采取一套繁杂的审批手续，需要报送许多资料，审批期限比较长，导致许多中小企业的短期性资金需求得不到满足。

二、中小企业贷款难的原因分析

1.企业方面。由于商业银行信贷安全是以企业稳定的现金流为前提的，所以中小企业盈利不稳定是银行“惧贷”的主要原因，另外，抵押、担保等第二还款源的缺失也导致其难以获得贷款。

(1)盈利能力欠佳、财务风险大。大部分中小企业从事附加值

较低的加工制造，对市场和行业的把握能力较弱，有的甚至是夕阳产业；另外，中小企业往往盲目压缩流动资金进行投资、扩张，在市场波动时就容易资金流断裂，导致较大的风险。

(2)缺乏有效的担保。目前，商业银行主要采用抵押担保的方式，中小企业可抵押物一般是厂房和土地，由于抵押物价值较小导致无法获得足额信贷。另外，大部分中小企业在行业或者产业链中处于从属地位，再加上个别企业缺乏信用意识，从而很难获得有效的保证担保。

(3)管理水平低。中小企业往往是由个人或少数人进行管理，许多还处于落后的家族式管理阶段。这样的企业管理水平低下，使银行对其未来的发展缺乏信心。

(4)信用状况差。许多中小企业都是经历过上世纪混乱的市场秩序和信用环境，信用意识相对较差，在企业经营出现困境时倾向于推迟或拒绝还款，甚至有个别企业主在有还款能力时也不还款。

银行方面

(1)银行的信贷政策对中小企业不利。目前许多银行的信贷制度是针对大中型企业设计的，对于资产规模较小、销售收入不稳定、缺乏抵押担保的中小企业门槛过高。

(2)对于中小企业的“信用歧视”。由于以往在和中小企业开展信贷业务中积累了大量的不良资产，许多商业银行对于同中小企业合作尚存疑虑，收紧了对中小企业的信贷，这也加剧了中小企业贷款困难。

(3)历史遗留问题。部分中小企业是由以前的国有企业或集体企业改制而成，其前身在银行有不良信贷记录。即使现在的企业经营状况良好、对新增还贷意愿较强，银行依照信贷规定也无法向其发放贷款。

外部环境因素

(1)地方政府部门的不当干预。部分地方政府在贷款清收过程中发挥着负面的影响力，比如以维护社会稳定等为由，插手贷款的诉讼和清收工作，导致抵押物和担保无法执行，甚至法院根本不受理信贷诉讼。

(2)缺乏中小企业担保机构。首先是缺乏政府性质的担保机构，许多地区尚未建立中小企业担保机构，更少有民营资本进入担保行业。这导致缺乏抵押物的中小企业也难以获得外部的担保，从而影响贷款。

(3)缺乏抵押品交易市场。目前我国还缺乏抵押品交易市场，导致抵押品流动性较低，银行被迫出售时往往以远低于其价值的价格出售。

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中小企业经营风险大，发展前景不明，贷款抵押担保难。基层银行授权有限，贷款程序复杂繁琐。中小企业申请贷款，手续繁琐，且银行考察评估时间长，即使费尽周折贷款到手，商机可能早错过。从银行方面看，国有商业银行经营战略上重点转移，使中小企业难以获得贷款支持。信贷管理上重约束、轻激励的理念，使基层行、社存在“惧贷、慎贷”心理。中小企业贷款风险大，银行、信用社维护金融债权也比较难。

二、解决中小企业融资难的对策

从以上分析可以看出，中小企业融资难，既有企业自身经营管理上存在的先天不足，也有金融机构定位偏差、贷款权上收等不匹配因素。同时，对中小企业发展的配套政策不健全、社会信用环境差等因素也是制约中小企业融资的重要原因。因此，解决中小企业融资难的问题，需要企业、银行、政府、社会共同努力，

实行综合治理。

1、更新思想观念，为中小企业创造平等的融资环境。首先要更新观念，充分认识中小企业对国民经济发展的重要性，国家从宏观政策上，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道。其次，国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。同时，要改善信贷管理，树立贷款营销意识，主动支持中小企业健康发展。

2、金融机构要完善信贷管理机制，加强对中小企业的信贷服务。首先要改进贷款授权授信制度，下放贷款权限，减少对中小企业申请贷款的管理层次，简化审批程序，加大基层行、社信贷人员的贷款权限和责任。要允许基层行、社在核定的额度内自主审查发放贷款。对有市场、信誉好、效益高的中小企业适当放宽贷款条件，扩大授权额度。其次要在落实信贷风险防范措施的基础上，进一步完善信贷激励机制，调动信贷人员营销贷款的积极性，做到责权分明、奖惩兑现。同时可以偿试实行企业法人代表和财务负责人连带责任办法，从内部和外部共同防范信贷风险。

3、建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。要建立担保机

构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。要改进现行担保机构的运作办法，按股份制、市场化原则规范运作，坚持经营的非盈利性和服务性。

4、完善社会服务体系，切实发挥中小企业服务指导机构的作用。各级政府要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供市场、资金、人才培训、技术更新、科技成果转化、金融等全方位的服务，使其成为沟通中小企业、政府和有关部门的桥梁和纽带。

5、树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。中小企业要转变融资观念，逐步降低对间接融资的依赖，加大直接融资的比重。对发展前景好、效益高的中小企业，地方财政可以提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。要建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。

来源：金融时报.唐晏春