某某移民安置工程集镇监理规划、实施细则移民,安置,工程,集镇,监理工程,监理规划,监理实施细则

某某某某集镇移民安置点基础设施工程

监

理

规

划

编制：审核：

建设单位：——————————

设计单位：——————————

地勘单位：

监理单位：———工程咨询有限公司

编制日期：二〇一六年十一月十日

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一、工程概况

澜沧江某某某水电站工程某某某某集镇移民安置点基础设施工程点位于某某某集镇下游，澜沧江右岸的一个缓坡地带，距某某某集镇约8km。地貌单元为高山峡谷。本项目主要是将某某某集镇迁建至某某某村。工程范围为某某某某集镇移民安置点基础设施工程点场地平整及道路施工监理。

二、参建单位：

建设单位：——————————

建设地点：某某某县某某某村

设计单位：——————————

地勘单位：

监理单位：———工程咨询有限公司

施工单位：迪庆建工集团广茂工程总承包有限责任公司（一标段）

云南伯斯建设工程有限公司（三标段）

三、监理工作范围、内容和监理工作目标

受——————————委托，根据《建设工程委托监理合同》，云南展旭公路工程咨询有限责任公司正式组建“某某某某集镇移民安置点基础设施工程项目监理部”并于2016年11月1日进驻施工现场对某某某某集镇移民安置点基础设施工程，履行监理义务。

本规划根据以下有关合同文件，现行施工及验收规范、施工管理程序等文件进行编制。

1、工程设计文件：建设单位委托——————————设计的全套施工图纸。

2、工程建设合同：由——————————与迪庆建工集团广茂工程总承包有限责任公司（一标段）、云南伯斯建设工程有限公司（三标段）签订的《建设工程施工承包合同》。

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3、有关规定以国家颁布的各项现行规范、规程、法律法规以及强制性条文标准为准。

4、常规施工管理程序及施工工艺程序。

监理工作范围：

1、阶段范围

——施工阶段监理（即为合同工期）

2、工作范围

——设计图纸中标定的土建及水电安装工程

3、任务范围

——按照监理委托合同要求为“三控，两管，一协调”，即质量控制，工期（进度）控制，投资控制，信息管理，合同管理及组织协调工程。

监理工作内容：

（一），施工准备阶段的监理工作

1、参加设计交底及图纸会审；

2、审批承包施工单位编制的施工组织设计（施工方案）；

3、审查，确认承包施工单位；

（1）、现场施工管理机构组织：技术管理，质量管理，质量保证体系，安全保证体系；

（2）、施工管理，技术管理，人员资质资格。

4、检查施工单位的工程测量定位放线；

5、检查开工条件（三通一平），审批工程开工申请/报告；

6、召开一次工地会议，向承包施工单位进行监理工作交底；

（二）、施工过程的监理工作

1、主持召开定期工地列会或专题会议，协调，解决，处理施工中的技术，工期（进度），质量及投资费用的问题。

2、质量控制工作

﹙1﹚、督促，检查承包单位贯彻执行经监理批准的施工组织设计施工方案，并报监理审批后贯彻执行。

﹙2﹚、严格检验施工测量放线，包括：

——基准点，线的复测。

——建筑物测量定位放线。

——基础开挖测量放线。

——结构定位测量放线。

﹙3﹚、检查，纪录，签证：

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——施工员，质量检查员，测量员，试验员，机械工，电焊工等资格证，上岗证。

——检测，试验，仪器，设备，工具的技术鉴定证明文件。

——委托进行施工检测试验的单位或部门的资质说明。

——施工检测试验计划及相关制度。

﹙4﹚、技术核定，审批，签证施工配合比，主要为：

——普通或特种混凝土配合比。

——砌筑，粉刷砂浆配合比。

——桩基础混凝土配合比。

——现场配置的保温，隔热，防水，防腐等材料的配合比。

——没有监理的技术核定和签字不准投入使用。

﹙5﹚、检验，签证进场材料，成品，半成品，构配件，设备质量，其内容为：

——查对品名，品牌，规格，生产厂家，产地。

——材料性质，合格证或出场检验试验报告。

——现场见证取样送检试验。

——技术核定，检验试验报告。

——必需是经监理检验，签证的条件下，方可进行使用和安装。﹙6﹚、旁站，见证基本试验，施工检测试验及竣工抽样检验，包括：——混凝土及砂浆试验的见证取样。

——回填压实试验见证取样。

——进场材料的见证取样。

——钢筋焊接试验见证取样。

——建筑沉降观测，垂直度，结构标高检测。

——给排水的通水，闭灌水，水，满水，水压，严密性，强度等现场测试及试验。

——电器安装的电阻绝缘，接地，避雷检测及带电负荷的调试及试验。

——建筑结构检测试验。

﹙7﹚、施工操作旁站监理制度：

——监理实施旁站监理的原则为：

（ａ）、重要的工程结构，关键部位。

（ｂ）、技术要求高，难度大，施工操作工艺复杂。

（ｃ）、施工操作易出问题，事后难做检测验评质量的分部，分项工程，施工作业。

﹙8﹚、检查，验收，签证隐蔽工程：

工程施工中，土建及水电安装的所有隐蔽工程你不，在隐蔽覆盖之前，都要经过自检，自检合格后，填表报给现场专业工程师进行检查，验收，签证，否则不准进行隐蔽覆盖施工。

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﹙9﹚、对重要结构，关键部位施工，施工技术难度大，工艺负责，施工完成后不便检查，测量的施工作业，实施跟班监理。

﹙10﹚、查处通过巡视检查，平行检查，专项检查，抽样检查发现超标的，质量缺陷或技术差异。查处方式为：

——口头通知。

——书面通知。

——下达停工令。

﹙11﹚、按现行国家标准：

——《建筑工程施工质量验收标准》50300-2001。

——相关各专业工程“施工质量验收规范”从对完工的检验批，分项工程，分部﹙子分部﹚工程，单位﹙子单位﹚工程质量进行检查评定。

——评定为合格的予以验收。

——检验评定不合格的，按现行标准第3,0,6 条的规定进行处理。﹙12﹚、协助业主严格审批施工单位提交的工程结算。

﹙三﹚、工程验收阶段的监理工作：

1、接纳承包单位﹙子单位﹚工程竣工验收报告，并签署审批意见。

2、总监理工程师组织专业监理工程师依据有关法律，法规技术指标，设

计文件及施工合同对承包人提交的如下资料进行审查：

﹙1﹚、检验批工程，分项工程，分部﹙子分部﹚工程，单位子单位工程施工质量验评纪录及其资料进行全面仔细审查。

﹙2﹚、按现行GB50300-2001验收标准，规定审核。

——G .0 .1-2表列：单位（子单位）工程质量控制资料。

——G .0 .1-3表列：单位（子单位）工程安全和功能检验资料及主要功能抽检资料。

——G .0 .1-4表列：工程观感质量检查纪录。

——通过认真审查和检查，确保资料的完整性，符合验收标准的规定要求。

3、在审查以上资料，并签认工程质量合格，资料完整的条件下，由项

总监编制质量评估报告，报送工程业主，请业主组织进行工程竣工验收。

4、协助业主组织并参与单位子单位工程的竣工验收，在竣工验收证书上签署验收意见。

5、协助业主汇集整理单位子单位工程的竣工验收备案资料。

6、协助业主审查工程竣工归档资料。

7、项目监理部向业主提交工程监理档案资料。

三、监理工作目标：

1、按国家现行建设法律法规：《建筑法》、《合同法》、

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《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》实施。

2、工期总目标：

3、工程质量目标：按现行质量标准一次性验收合格。

4、按合同工期完成施工任务。

5、达到合同约定的质量等级要求。

6、按所签订施工﹙安装﹚承包合同价控制投资，力争降低造价。

7、与本工程有关的其他现行规范、强制性条文标准及技术文件。

四、项目监理机构及人员配备：

五、项目监理机构的人员岗位职责：

1、总监理工程师的职责

（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理

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项目监理机构的日常工作；

（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和命令；（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）、协助建设单位审核承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、协助建设单位审查和处理工程变更；

（9）、主持或参与工程质量事故的调查；

（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议；

（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质

量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。

2、总监理工程师代表的职责：

负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（1）、负责编制本专业的监理实施细则；

（2）、负责本专业监理工作的具体实施；

（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调

整时，向总监理工程师提出建议；

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（4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；

（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）、定期向总监理工程师汇报监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师请示；

（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）、负责督促各专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材

料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3.监理员的职责

（1）、在监理工程师的领导下开展监理工作；

（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的记录。

六、施工监理工作程序

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1、施工阶段监理工作主程序：

（1）、建立项目监理机构，并进驻工地现场；

（2）、熟悉设计文件、施工图纸及有关资料；

（3）、编制《监理规划》及《监理实施细则》；

（4）、进行施工现场调查，参加设计交底和图纸会审；

（5）、项目监理机构将监理人员名单、总监理工程师权限、监理程序、监理报表等书面通知建设单位，并由建设单位通知承包单

位，会签《监理交底书》；

（6）、审查承包单位的施工组织设计；

（7）、审查分包单位资质，并提出意见；

（8）、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；

（9）、审批承包单位提出的开工报告，签发《工程开工报审表》；（10）、对工程建设实行质量控制，协调合同各方关系；

（11）、组织竣工初验；

（12）、整理合同文件、技术档案资料，编写施工验收评估报告；（13）、参加建设单位组织的竣工验收；

（14）、做好施工阶段监理工作总结。

2、工程质量控制程序：

（1）工程材料、构配件和设备质量控制程序：

①承包单位自检合格后，向专业监理工程师提交报验单（A9表）；

②专业监理工程师审核、抽查；

③抽查合格，承包单位用于工程，抽查不合格，承包单位重新

进货接受检验；

（2）、分项、分部工程质量控制程序：

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①承包单位“三级”自检合格后向专业监理工程师填报“报验

申请表”（A4表）；

②专业监理工程师审核资料、现场验收；

③若检验合格，专业监理工程师签认，承包单位继续施工；检验不合格，承包单位返工，并重新接受复检。

3、工程造价控制程序：

（1）工程计量和工程款支付程序：

①承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工

合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，报发包方工地代表；

②专业监理工程师协助发包方代表进行现场计量，按施工合同的约

定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报发包方审定；（2）竣工结算程序：

①承包单位按施工合同规定填报结算报表；

②专业监理工程师协助发包方审核承包单位报送的竣工结算报

表。

4、工程进度控制程序：

（1）总监理工程师审查承包单位报送的施工总进度计划；

（2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

（3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析，并向业主提出建议；

（4）当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进

度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应

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建议建设单位通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

七、监理工作方法及措施

1、施工准备阶段的监理工作：

（1）、在设计交底前，监理人员应熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；参

加建设单位组织的设计技术交底会，并由总监对交底会议纪

要进行签认；

（2）、工程开工前，总监应组织各专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监审

核、签认后报建设单位；

（3）、工程开工前，总监应审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证项目施工

质量时予以确认；

（4）、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规

定后，由总监予以签认；

（5）、工程开工前，专业监理工程师应检查承包单位的报送的测量放线控制成果及保护措施，符合要求时，对施工测量成果

报验申请表予以签认；

（6）、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监签发，并报建设单位。

（7）、要求施工单位向监理部提供以下资料：

①施工单位的组织体制，人员配备与有关上岗证件；

②委托测试单位的资质级别和营业执照复印件；

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③实施性施工组织设计及施工计划、机器设备装备情况；

④分包单位的资格、业绩证明和分包的工程内容；

⑤控制测量复核及施工测量放线成果；

⑥计量设备和测量设备的技术指标证明。

2、施工阶段质量控制的程序和内容：

（1）、工程材料、构配件和设备的质量控制：

专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料，构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检；

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并限期运出场地。

（2）、分项分部工序质量控制：

①专业监理工程师将根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求时予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进入下一道工序施工。

②专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

③对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果；

⑤施工单位应在每道工序完工并自检合格后，申报专业工程师进行

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检查认可，监理工程师对自检资料、工序交接检查资料审核并现场检查签认，未经监理人员检查或检查不合格的工序监理人员不予签认，同时指令施工单位进行缺陷修补或返工后再行检查，前道工序未经检查认可，不得进入下道工序施工。

⑥对所有隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对隐蔽工程的隐蔽过程，工序施工完成后难以检查，存在质量问题难以返工或返工影响大的重点部位进行旁站监督、跟踪检测。

⑦监督施工单位严格按照施工规范，设计图纸要求施工，严格执行施工合同，对工程主要部位，主要环节及技术复杂的分项工程有目的进行巡视检查、检测。

⑧监督施工单位对各类土工和混凝土、砂浆试件按规定取样检查并按至少30%进行见证取样抽查，对施工测量、放样等进行随机抽查，发现问题及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。

⑨检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全、填写是否正确，并对施工单位的质量评定自检工作作出综合评价。

⑩对施工单位的检验测试仪器、设备、计量器具的定期检验工作进行监督，不定期抽验，保证计量资料的准确。

监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录，对重大质量事故以及其它紧急情况，监理工程师应及时报告总监和通知建设单位。施工单位应提交质量事故调查报告和设计单位同意的处理方案，监理工程师对质量事故的处理过程及结果进行跟踪检查和验收。

3、工程造价和进度控制

（1）依据施工合同有关条款，合同价款及施工图对工程造价目标

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及工期目标进行风险分析，并建议发包方制定防范性对策。

（2）施工合同外新增的工程均须事先取得建设单位同意，监理人员协助业主进行计量和签认。

（3）协助业主做好竣工结算工作。

（4）监理人员经常检查进度计划的实施，并记录实际进度情况，当发现与计划进度发生偏离时，应及时向业主报告进度情况。

4、主要监理措施：

（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。

（2）技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。

八、施工现场安全监理的实施

根据《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定，监理单位除对建设工程质量、投资、进度进行控制外，同时对建设工程施工安全进行监理。

1、组织机构和人员的职责

监理企业行政负责人对企业监理工程项目的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。

2、施工准备阶段安全监理的主要工作

2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

2.2审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

2.3审查专业分包和劳务分包单位资质。

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2.4审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业聘用具备安全生产基础知识

的一线操作人员。

2.5督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

3、施工过程中安全监理的主要工作

3.1监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

3.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，将要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的将及时向安全监督部门报告。

3.3督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。

3.4查验施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，未经有关技术监督部门签署认可的不得投入使用。

3.5对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。安全监理工作的重点是那些一旦降低工程质量即极易引发重大安全事故的工序和部位，包括深基坑工程、大型现浇混凝土模板工程、结构吊装工程、地下连续墙工程等。

安全监理人员将对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。4、安全监理的资料管理

4.1参照国家建设工程监理规范的资料管理和陕西监理统一表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审用A2表；分包单位资质

审查用A3表；监理通知单和整改回复单用B1、A6表；安全隐患通知

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单（表B6）及回复单（表A6）。现场检查记录使用旁站监理记录表（B8

表）。

4.2安全监理人员在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监定期审阅并签署意见。

4.3项目监理机构在监理月报增编安全内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。

4.4使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入监理月报。

5、安全事故的处理

施工现场发生伤亡事故时，总监理工程师将迅速掌握事故情况，按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还同时向特种设备安全监督管理部门报告。

九、监理工作制度：

（一）施工图会审及设计图纸交底制度

监理工程师收到施工设计文件、图纸后，于工程开工前，协助业主会同设计单位和施工单位对设计图纸进行会审，并广泛听取意见，避免施工图纸的“错、碰、漏”。

另外，还要督促、协助业主组织设计单位就经县级以上建设行政主管

部门审查合格的施工图、设计文件（通过人防、消防、抗震等专项审查），向施工单位作出全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、

采用新技术、新工艺等），并对施工图纸会审中提出的问题，根据讨论

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