《社区卫生服务管理》教学大纲

《Community Health Service Management》

课程编号：

课程类型：必修/专业课

总学时：36学时 理论学时：24学时 实验学时：12学时 适用专业：临床医学专业（全科方向）

课程简介：

社区卫生服务管理是一门学科，是由社区卫生服务管理理论、方法和技术构成的科学体系，其目的是通过组织、计划、协调和控制等管理职能的活动，使社区所拥有的卫生资源充分运用起来，以发挥最大效益，实现社区卫生服务的目标。本课程主要内容包括社区卫生服务的基本内容、管理的基本知识、社区卫生服务的组织管理、需求评价与社区卫生服务计划、社区卫生服务的人力资源管理、人际沟通、设备与物资管理、经济管理、营销管理、信息管理与质量管理、社区卫生服务项目的评价以及社区卫生服务中的政策与法律。

Community health service is a primary health care provided by general practitioner or family physician. Community Health Service Management is a scientific system that is composed of the theories, methods and techniques of community health service management, whose purpose is to achieve the community health service goals through management functions such as organization, plan, collaboration and control. The course introduces the services provided by community center and the primary theories of management, the organization and management of community health service, demands evaluation and community health service plans, manpower resources management, relationship communication, the management of equipments and materials, economic management, marketing management, information and quality management, the evaluation of community health service items and relative policy and law.

一、课程性质、目的和任务

本课程为临床医学（全科方向）专业必修课程。通过对临床医学（全科方向）专业社区卫生服务管理的学习，培养学生牢固树立科学管理社区卫生服务的观念，掌握社区卫生服务管理的基本知识和技能，使其成为既能诊治病人，能开展个体化的临床预防服务和群体的社区预防服务，同时又具备一定管理知识与技能，和全心全意为社区居民健康服务的医学毕业生，从而满足我国21世纪卫生事业发展和实现“人人享有卫生保健”的人才要求。

二、学时分配 章节及内容 总学时 理论学时 实验学时 教学方法

1. 第一章 绪论 4 4 讲授

2. 第二章 社区卫生服务管理的基本理论与方法 2 2 讲授

3. 第三章 社区 卫生服务的需求评价与社区诊断 0 自学

4. 第四章 社区卫生服务计划 5 2 3 讲授＋讨论

5. 第五章 社区卫生服务组织管理 2 2 讲授

6. 第六章 社区卫生服务的人力资源管理 2 2 讲授

7. 第七章 社区卫生服务的设备、物资、

药品以及时间管理 1 1 讨论＋实践

8. 第八章 社区卫生服务的财务管理 2 2 讲授

9. 第九章 社区卫生服务信息管理 4 1 3 讲授

10.第十章 社区卫生服务的营销管理 4 3 1 讲授＋实践

11.第十一章 社区卫生服务的质量管理 4 3 1 讲授＋实践

12.第十二章 社区卫生服务项目的评价 3 3 讲授

13.第十三章 社区卫生服务中的政策与法律 0 自学

14. 附录 英美医疗保险制度 3 3 讨论 总计 36 24 12

三、理论教学内容及基本要求

第一章 绪论

讲授学时 4学时

教学目的与要求

【掌握】1. 社区卫生服务的定义与内容

2. 社区卫生服务管理的定义与特点

3. 社区卫生服务“六位一体”的具体内容

4.我国发展社区卫生服务的基本原则

【熟悉】1. 社区卫生服务与初级卫生保健及全科医疗服务的关系

2. 社区卫生服务管理的六大原则

3.社区卫生服务方式

4.学习社区卫生服务管理的意义

【了解】1. 社区卫生服务管理方法

2. 社区卫生服务发展环境

3.社区卫生服务与医疗保障制度

4.社区卫生服务管理的学习方法

第二章 社区卫生服务管理的基本理论与方法

讲授学时 2学时

教学目的与要求

【掌握】 1.社区卫生服务管理的基本理念

【熟悉】 1.社区卫生服务管理的基本原理

【了解】1.社区卫生服务管理的理念体系

2.社区卫生服务管理的基本方法

3.社区卫生服务管理常用的研究方法与技术

第三章 社区卫生服务的需求评价与社区诊断

自学

教学目的与要求

【掌握】1.卫生服务需求与卫生服务需要的概念

2.卫生服务需求的影响因素

【熟悉】1.卫生服务供给的概念及其影响因素

1.卫生服务需求的类型与需求

2.评价的主要内容与步骤

【了解】1.需求评价的技术

2.社区卫生服务诊断及其工作步骤

第四章 社区卫生服务计划

讲授学时 2学时

教学目的与要求

【掌握】1.社区卫生服务计划管理的职能及作用

1.制订社区卫生服务发展计划的原则及编制程序

2.社区卫生人力资源配置方法

【熟悉】1.社区卫生服务计划的特点与基本类型

【了解】1.制定社区卫生服务计划的方法及注意事项

2. 计划的实施与评价

第五章 社区卫生服务中的组织管理

讲授学时 2学时

教学目的与要求

【掌握】 1.社区卫生服务组织管理的基本含义

2. 社区卫生服务组织管理的特征与职能

3. 社区卫生服务组织管理的性质与目的

【熟悉】 1.社区卫生服务组织的设置原则与方法

【了解】1.社区卫生服务组织的结构与类型

2.社区卫生服务的组织体系与网络建设

3.社区卫生服务组织文化

第六章 社区卫生服务的人力资源管理

讲授学时 2学时

教学目的与要求

【掌握】1.人力资源管理的概念

2.社区卫生服务人力资源管理的功能

3.社区卫生人力资源的特点

4.社区卫生人力绩效评价的意义

【熟悉】1.社区卫生人力资源管理的原理与方法

【了解】1.社区卫生人力资源配置

2.社区卫生人力的招录与使用

3.社区卫生人力培训

4.社区卫生人力的福利

第七章 社区卫生服务的设备、物资、药品与时间管理

自学

教学目的与要求

【熟悉】1.大型医用设备的配置

2.社区卫生服务机构设备管理的特点与原则

【了解】1.卫生设备装备管理的任务与方法

2.物资管理，房屋及就诊环境管理

3.药品管理，时间管理

第八章 社区卫生服务的财务管理

讲授学时 2学时

教学目的与要求

【掌握】1.编制社区卫生预算的作用及原则

2.社区卫生服务筹资管理的基本原则

3.社区卫生服务资源的筹资方式

【熟悉】1.财务管理的目标

2.社区卫生服务筹资的渠道与方式

3.全成本核算方法

【了解】1.社区卫生服务资产管理

2.社区卫生服务财务分析

第九章 社区卫生服务信息管理

讲授学时 1学时

教学目的与要求

【掌握】1.信息的定义、基本要素，信息管理的定义与目的

2.卫生信息资源管理的内容

【熟悉】1.社区卫生服务信息的特征

【了解】1.社区卫生服务信息需求分析

2. 社区卫生服务信息管理系统

3.社区卫生服务信息的利用与管理

第十章 社区卫生服务的营销管理

讲授学时 3学时

教学目的与要求

【掌握】1.社区卫生服务营销与社区卫生服务营销管理的定义及其特点

2.社区卫生服务营销的任务

3.社区卫生服务营销运营策略

4.卫生服务机构常采用的竞争策略

【熟悉】1.社区卫生服务营销策略与传统的市场营销策略的区别

2.顾客的服务期望

【了解】1.社区卫生服务营销体系

2.社区卫生服务市场分析

3.社区卫生服务营销管理

第十一章 社区卫生服务的质量管理

讲授学时 3学时

教学目的与要求

【掌握】1.社区卫生服务质量管理的定义

2.社区卫生服务质量管理的主要内容

3.全面质量管理

【熟悉】1.医疗服务的质量要求

2.三级质量管理的柜架体系

3.质量管理模式和方法

【了解】1.质量的成本

2.加强社区卫生服务质量管理的措施与方法

3.社区卫生服务中的风险管理

第十二章 社区卫生服务项目的评价

讲授学时 3学时

教学目的与要求

【掌握】1.项目评价的基本内涵、内容、目的和意义

2.成本效果分析、成本效益分析与成本效用分析的概念

3.社区卫生服务评价指标

【熟悉】1.项目管理的意义与基本步骤

2.项目评价的程序

【了解】1.社区卫生服务项目评价类型

2.社区卫生服务项目评价的内容及类型

3.社区卫生服务项目卫生经济分析与评价

第十三章 社区卫生服务中的政策与法律

自学

教学目的与要求

【了解】1.社区卫生服务中有关的政策与法律

2.卫生政策的类型

3.卫生政策与卫生法的联系与区别

四、实验名称及学时分配 序号 实验名称 学时 1 社区卫生服务计划 3

2 国外社区卫生服务概况与管理模式 3

3 社区卫生服务软件的应用学习 3

4 广州地区社区卫生服务中心管理模式与方法调查 3

总计 12

五、各实验教学内容及基本要求

实验一：社区卫生服务计划

安排学时：3学时

实验目的与要求

【掌握】 1.制定社区卫生服务发展计划的原则

【熟悉】 1.社区卫生服务计划编制程序

2.制定社区卫生服务计划需注意的问题

【了解】 1.社区卫生服务计划编制内容

实验二：国外社区卫生服务概况与管理模式

安排学时：3学时

实验目的与要求

【熟悉】1.英美两国的初级卫生保健制度及其管理模式

2.英国的全科医学教育

【了解】1.其它一些国外社区卫生服务概况及其给予我们社区卫生服务管理的启示

实验三：社区卫生服务软件的应用学习

安排学时：3学时

实验目的与要求

【掌握】 1.学习信息管理在改善社区卫生服务中的重要作用

【熟悉】 1.社区卫生服务信息系统的主要内容

【了解】 1.罡正社区卫生服务管理信息系统

实验四：广州地区社区卫生服务中心管理模式与方法调查

安排学时：3学时

实验目的与要求

【掌握】 1. 社区卫生服务中心的质量管理模式与方法

2. 社区卫生服务中心的营销手段

【熟悉】 1.社区卫生服务中心的设备管理模式与方法

六、思考题：

1、 社区卫生服务、社区卫生服务管理的概念与内容。

2、 社区卫生服务与全科医学的关系？

3、 发展社区卫生服务的意义？

4、 如何建立中国特色的社区卫生服务体系？

5、 管理的定义及内涵。

6、 社区卫生服务管理的定义、作用和特点。

7、 社区卫生服务组织的含义、特征。

8、社区卫生服务组织管理的性和目的。

9、社区卫生服务组织设计的基本原则和方法

10、你认为一个社区卫生服务中心（站）的组织文化建设在注重细节方面可以做哪些工

作？试举例之。

11、卫生服务需求与卫生服务需要的概念，两者之间的关系？

12、卫生服务需求的影响因素？

13、需求评价的步骤？

14、社区卫生人力资源的特点？社区卫生人力资源配置方法？

15、社区卫生预算的内容有哪些？

16、社区卫生服务资源的筹资方式有哪些？

17. 信息的基本涵义？信息系统管理在社区卫生服务中有什么作用？

18、社区卫生服务信息系统的主要内容？

19、社区卫生服务营销策略有哪些？它与传统的市场营销策略有什么区别？

20、卫生服务营销的体系构成？

21、满足顾客的期待，就能增加顾客的价值，建立组织的竞争优势。顾客的期待通常包

括低成本、高质量、提供服务的速度。举一例子，通过价值链分析，阐述你关于寻找增加顾客价值的机会的建议。

22、卫生服务机构的市场定位程序及采取什么竞争策略去占领市场或扩大市场份额？

23、社区卫生服务质量管理的定义及社区卫生服务质量管理的主要内容。

24、如何进行全面质量管理？

25、对现阶段我国社区卫生服务质量的内涵及其管理的建议

26、结合社区卫生服务管理相关内容，分组讨论本地区社区卫生服务的成功经验、分析

阻碍本地区社区卫生服务发展的瓶颈问题，并提出解决的具体方案。

七、论及实验考核形式和要求：

理论考试：闭卷

实验考核：1.课堂演讲

2.实验报告

卷面考试占70分，作业占15分，实验考核占15分。

八、推荐教材：

催树起，杨文秀主编.社区卫生服务管理（第二版）.北京：人民卫生出版社,2006.

九、参考书目：

1.

2.

3.

4. 董先雨主编.社区卫生服务与管理.北京:华夏出版社,2001. 郭清主编.社区卫生服务理论与实践.广州:暨南大学出版社,2000。 梁万年主编.卫生事业管理.北京:人民卫生出版社,2003. Stephen P. Robbins. Management（8th Edition）.Prentice Hall, 2004.

十、相关网站：

1. 中国全科医学http://

2. 中国医院协会－社区卫生服务分会http://

3. 现代医院管理网 http://

4. National Health Services: http://www.nhs.uk

5. Centers for Medicare and Medical Services (CMS): http://www.cms.hhs.gov

6. The British Medical Association: http://.uk