试析中俄关系的现状和前景

试析中俄关系的现状和前景

摘要

1996 年中俄战略协作伙伴关系建立之后,这一关系不断发展与深化。当前,中俄战略协作伙伴关系已进入了成熟阶段,中俄两国在政治、经贸、人文等领域的交流与合作不断增强,在重大国际和地区问题上的战略共识日益增多。虽然中俄关系在发展过程中还存在着一些问题,但这些问题已不是主流。中俄战略协作伙伴关系的发展前景,是广阔而美好的。

关键词：中俄战略协作伙伴关系；现状；前景

中俄两国自1996 年4 月建立战略协作伙伴关系以来已经走过了13 年的历程,在这13 年里,中俄战略协作伙伴关系不断发展与深化,中俄双方在涉及各自国家主权、领土完整等重大问题上相互支持,政治互信程度不断提高,在经贸、投资、能源、科技、人文等领域的合作不断扩大,在重大国际问题上中俄之间的沟通与协调不断加强。当前,中俄两国已结成好邻居、好朋友、好伙伴,两国“世代友好,永不为敌”的思想也越来越深入人心。展望中俄关系未来的发展前景,可以说形势一片大好。在中俄战略协作伙伴关系进入发展的第二个十年之际,对其进行研究和探讨具有重要的现实意义。

一、 中俄战略协作伙伴关系的历史轨迹

中俄战略协作伙伴关系的构想最早来自俄罗斯方面。1996 年4 月24 至26 日,俄罗斯总统叶利钦对中国进行国事访问,4 月23 日,在启程访华途中,叶利钦对事先准备好的《中俄联合声明》作了重要修改,把原有的“发展长期稳定的睦邻友好、互利合作和面向21 世纪的建设性伙伴关系”修改为“发展平等与信任和面向21 世纪的战略协作伙伴关系”,这一提法得到中国的赞成并在随后发表的《中俄联合声明》中被正式确定下来。为了使中俄战略协作伙伴关系具有实质性内容,中俄双方还一致同意建立两国元首会晤机制,设立北京--莫斯科热线,就重大问题随时磋商,成立总理委员会,建立双方外交部长随时会晤机制等等,这使得中俄关系进一步制度化。

在以后的几年里,中俄战略协作伙伴关系稳步发展,不断深入。1997 年4 月23 日,江泽民主席对俄罗斯进行国事访问,双方签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,这一文件使中俄业已形成的平等信任的、面向21 世纪的战略协作伙伴关系的发展途径更加具体化,双方将本着“伙伴关系的精神”共同致力于促进多极世界的发展和建立国际新秩序。1998 年,中俄两国又签署了关于《世纪之交的中俄关系》的联合声明,就世界的多极化、世界文明的多元性、世界经济的全球化、联合国以及冷战后的大国关系等问题阐述了双方共同的观点和立场 ,进一步深化了中俄战略协作伙伴关系。进入新世纪以来,中俄战略协作伙伴关系进入了一个加速发展的阶段。2001 年7 月中俄双方签署了《中俄睦邻友好合作条约》,确定了在不结盟、不对抗、不针对第三国的基础上发展中俄长期稳定的睦邻友好与互利合作关系的宗旨和原则,将两国“世代友好,永不为敌”的和平思想以法律形式固定了下来。为全面落实《中俄睦邻友好合作条约》,2004 年,

中俄两国元首又批准了《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要(2005年至2008 年) 》,提出了发展各领域合作的原则和方向。2005 年6 月,中俄两国外长互换了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书,中俄东段边界问题得到彻底解决,标志着中俄友好互信达到了新的高度,中俄关系进入到了成熟的发展阶段。2006 年和2007 年,中俄互办“国家年”更是给中俄战略协作伙伴关系注入了新的活力,夯实了中俄战略协作伙伴关系的基础。中俄“国家年”的成功举办,为两国搭建起了新的平台,深化了双方在政治、经贸、科技、人文等领域的合作,加深了两国的友谊,把中俄战略协作伙伴关系推向了更高的水平。

二、 中俄战略协作伙伴关系的现状

当前,中俄战略协作伙伴关系正在全面、快速、深入地发展,在政治互信、务实合作、战略协作、社会交往等方面都达到了前所未有的水平,具体表现如下。

(一) 中俄两国的政治互信不断加深

冷战后,中俄两国的政治互信程度不断加深,主要表现在:第一,中俄两国领导互访频繁,高层交往密切。2005 年,两国元首共举行了4 次会晤,两国总理的定期会晤顺利地进行; 2006 年,胡锦涛主席和普京总统则举行了5 次会晤。俄总统、议长、总理、副总理等几乎所有俄高层领导人均访华[1]。双方坦诚交流,使互信达到新的水平。另外,中俄国家元首、政府总理和外交部长还建立了定期会晤制度,全国人大与俄罗斯议会、两国政府各部门间建立了工作交流制度。俄罗斯联邦各主体与中国地方政府之间、两国政治组织和社会团体之间的交流与合作也日益活跃和扩大。第二,相互支持对方为维护国家主权、统一和领土完整而采取政策和行动是两国政治互信的又一高度体现。在台湾问题上,俄方表示坚决支持一个中国,反对“台独”,中方也一贯支持俄政府为维护国家主权和领土完整,打击车臣恐怖分裂势力所进行的努力。第三,中俄两国在军事领域的交流与联合行动是两国政治互信的又一个重要方面。2003 年8 月,中、俄、哈、吉、塔5 国军队在上海合作组织框架内共同举行了联合反恐演习,中俄首先在多边领域 …… 此处隐藏：5348字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……