郑局长在2010年就业工作会上的讲话

在全市就业工作座谈会上的讲话

同志们：

大家新年好！

经市人力资源和社会保障局党组同意，我们今天召开全市就业工作座谈会。主要是回顾2009年全市就业再就业工作，分析当前就业形势，深入贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议、全省就业工作座谈会议精神，部署做好今年全市劳动就业工作。今天参加会议的有各县（市、区）、上饶经济开发区、三清山管委会人事劳动和社会保障局分管局长、就业局长、担保中心主任、2010年“十佳劳动保障事务所”负责人共60人。

过去的一年，我市连续二年所有“民生工程”的劳动就业指标提前一个月并超额完成任务，其中小额担保贷款、失业保险等排名全省第二。当然，成绩是靠所有从事劳动就业工作的人员共同努力下取得的，各县（市、区）、各部门都尽了自己最大的努力，取得了令人瞩目的成绩。我们的工作赢得了国务院就业工作督查组“三个非常”的高度评价：即工作成绩表现非常出色、工作态度让人非常感动、工作模式让人非常受教育。这不是一、两个人，一、两个单位就能完成的，在这里，我谨代表市就业局向奋斗在全市劳动就业战线上的同志表示衷心的感谢！也借此向同志们拜个晚年。希望大家继续努力，克难奋进，在2010年创造新的辉煌。 一、2009年全市就业工作回顾

过去的2009年，面对金融风暴，我们积极应对，采取

各种措施，通过各种渠道，努力扩大就业。在省就业局的精心指导下，在市人力资源和社会保障局直接领导下，面对困难，我们奋力拼搏，勇往直前。我们克服人手不够，经费不足，基础设施不完善，干部职工自身保障没解决等种种困难，力尽艰辛，确保各项工作能正常运转，整体向前推进，又一次获得了满堂红。

1、积极落实优惠政策，稳定就业岗位，努力扩大就业 2009年，全市城镇新增就业人员10.25万人，完成227.27%；零就业家庭就业安臵率本着“确定一例、解决一例”原则，共解决309户，其中公益性岗位安臵270户，企业吸纳29户，自主创业10户，零就业家庭就业安臵率100%，实现动态清零；困难群体就业人数7694人，完成274.79%；新增转移农村劳动力15.32万人，完成193.96%，其中省内新增9.18万人，完成205.75%；城镇职业培训7.29万人，完成162%，其中创业培训7872人，完成131.2%；工业园区用工培训6.54万人，完成166.81%；城镇就业率保持在94.5%以上；参加失业保险职工达30.08万人，完成105.53%；征缴失业保险基金4812万元,完成108.97%；小额担保贷款发放4.72亿元，完成252.5%，其中扶持个人创业贷款3.22亿元，完成287.3%，中小企业融资贷款1.5亿元，完成200.53%。共建36家高校毕业生青年见习基地，提供见习岗位3000个，有1851名高校毕业生参加青年见习。

2、以小额担保贷款为杠杆，积极推进全民创业。 一是小额担保贷款成为各类人员“创业助跑器”。2009年，全市发放小额担保贷款中支持个人创业的贷款有3.22

亿，占发放总额的68.22%。直接扶持9549人实现创业，带动21017人就业。其中支持返乡创业农民工创业的9823.8万元，有2304名返乡农民工实现创业，当上小老板，带动4608人实现就业；支持大中专院校毕业生创业179万元，直接扶持57名大中专院校毕业生创业，带动121人就业；用于支持其他各类人员创业的54万元，直接扶持16人创业，带动35人就业。

二是创业一条街建设为创业人员提供广阔舞台。目前，我市共建创业一条街15条。市本级创建二条创业一条街，一条在市老火车站对面，共有店铺16间，主要以来料加工为主，带动灵活就业人员6500多人就业；另一处是与江南商贸城联合开发的“上饶市永隆创业街”，共有店铺268间；与清林集团合作开发的上饶市商贸创业园共分三期建设规划，一期建设已基本完成，整个创业园占地1.7平方公里，30万平方米店铺，可为1万名创业者提供创业场地，为5万人提供就业岗位。余干县在县城主要街道新世界购物广场设立“女子创业园”，入园的创业者从场地租金、小额贷款、水电费用、物业管理、卫生费等方面给予政策扶持，将“女子创业园”打造成了该县规模最大的小商品批发市场，目前进入“女子创业园”创业人员已达188 人，其中返乡农民工68人，城镇下岗失业人员38人，大中专毕业生8人，农村其它劳动力74人，带动吸纳700多名妇女入园就业。铅山县创业一条街也初具规模。

三是配套政策为就业创业“保驾护航”。 金融风暴蔓延

到实体经济，对我市的各类企业尤其是外向型企业形成了较大冲击。市委、市政府对全市的就业创业环境进行了理性的分析，结合我市的市情，提出了以创业促进就业的工作思路，并以市委、市政府办公厅名义专门下发了《关于鼓励回乡创业、深入推进全民创业的意见》，在全市上下掀起了全民创业带动就业的热潮。通过积极的政策帮扶，打造就业创业绿色通道，加大资金配套，依托金融服务，拓宽小额担保贷款的受惠面，提高贷款的额度；同时，积极与工商、税务沟通，帮助创业者享受税费减免、降低工商准入门槛等。在基层劳动保障服务平台配备专职代办员，帮助协调解决就业创业中遇到的各种困难。通过将全民创业工作和小额担保贷款工作的有机结合，缓解了我市的就业压力，涌现出了 …… 此处隐藏：7330字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……