2015山东公务员考试题高分预测试卷&183;申论(A类(9)

开庭遥作为原告和被告的镇尧县两级政府人士均表示袁诉诸法律比行政调解更加规范公正袁有利于基层问题和纠纷的解决遥

案件缘于一起当地渔场村民和隶属镇政府的渔场承包公司之间的土地所有权纠纷遥据了解袁2005年袁南县国土资源局向三仙湖镇渔场颁发了集体土地所有权证袁所有权人为渔场村民集体遥而承包公司和三仙湖镇人民政府认为渔场一直是镇政府的资产袁要求县国土局重新确定土地为镇集体所有并颁发新证遥

作为原告的南县三仙湖镇纪委书记龙治国表示袁南县国土资源局对三仙湖渔场历史事实调查和认定不清袁应对其土地所有权证予以撤销遥渔场开发的收益要兼顾全镇人民袁这并不是野与民争利冶遥野我们可以说是穷尽了各种调解方式无果才决定走法律途径遥冶龙治国表示袁不管法院判决如何袁镇政府一定会对后续的渔民生计等问题负责到底遥

过去基层政府在处理类似土地纠纷时袁采取的行政手段往往引发诸多冲突遥野此前已有上百名渔民多次到县里上访袁我们和渔民尧公司也进行了多次调解袁均没有取得效果遥冶作为被告之一的南县国土局耕保股股长李自力说袁案件实际上不是镇县两级的矛盾袁关键在于界定渔场是镇政府还是村集体所有遥李自力强调袁国土局也希望通过法律途径来解决问题袁避免群体性事件的发生遥野下级政府起诉上级政府是标志性事件袁体现了国家法治建设的进步遥冶湖南省委党校教授王学杰认为袁镇政府和县政府在行政上是上下级关系袁但在具体问题上如果存在分歧袁就可以通过法律的手段解决遥

查阅公开报道可以发现袁近年来袁野民告官冶的案例较为普遍袁但野下级告上级冶的情况非常少见遥长期以来袁政府部门和官员偏好使用行政权力包办一切袁认为野权力包办冶成本低尧见效快遥有的地方屡屡出现野以权压法冶野权力抹稀泥冶等现象遥最终袁往往陷入维稳压力大尧群体性事件频发的基层治理困境袁走入社会治理和官民关系的野死胡同冶遥

依法治国袁就要倡导各方依据法律捍卫自己的权益袁这不仅针对秋菊这样的普通大众袁也应针对政府权力部门遥这样做的好处是袁一方面袁能够把权力很好地关进笼子里袁形成法律对权力的制约曰另一方面袁可以对百姓信法起到很好的示范作用遥

建设法治社会是我们的目标袁知法尧懂法尧用法则是法治社会的基本特征遥在经过多年的法治建设和普及之后袁可以说袁如今袁我们的法治社会氛围已经初步形成遥比如民众之间的纠纷袁诉诸法律以求解决的情况越来越普遍袁甚至野民告官冶案件也已经屡见不鲜遥如今袁下级政府把上级政府告上了法庭袁无论具体事情为何袁将来的判决结果如何袁这样的诉讼本身袁无疑都已经是法律的进步尧法治社会的进步遥

镇政府状告县政府袁除去法律的标本意义之外袁于解决具体事情显然也是有好处的遥镇政府毕竟是下级单位袁如果用双方进行行政协商等办法解决土地纠纷袁难免不占优势袁也不利于问题的解决遥而通过法院第三方依据法律和证据袁来进行调解或判决袁无疑将更加有利于问题的解决袁更加公正与公平遥镇政府争取的是相关土地权益袁而土地权益又是集体所有遥因此袁从很大程度上来说袁镇政府事实上也并不是原告袁而原告应该是全镇的居民遥镇政府是全镇居民的代理人遥这种基层政府愿意为了民众利益尧集体利益袁与上级政府公然对簿公堂的意识袁同样是值得肯定的遥

在一个法律体系完善的社会中袁事实上多数法律都是用于解决问题尧矛盾和冲突的规则设计曰而原告和被告也肯定不是好人与坏人的别称袁更不是有理者与无理者的代表遥依法公平对

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