推进广西与东盟旅游合作的若干思考(2)

转载的

二、推进广西与东盟旅游合作的条件已经成熟

(一)世界旅游业中心转移趋势提供的合作条件

据世界银行和世界旅游组织预测,在未来10年内,亚太地区将取代欧美成为世界旅游的新中心,到2013年中国将成为世界上最大的旅游到达国。中国!东盟自由贸易区是拥有19亿人口、6万亿美元生产总值、4 5万亿贸易的世界上最大自由贸易区,双方服务贸易的互补性发展潜力巨大。旅游合作是中国!东盟自由贸易区产业合作的重要内容和服务贸易领域的先导,是最容易起步和最具发展潜力的产业之一。随着国际旅游市场重心的东移,中国与东盟将逐步成为亚太地区的旅游核心圈,联合开发中国!东盟旅游线路,不仅可以提高国际旅游竞争力,而且可以更好地开拓国际旅游市场。

(二)国家战略提供的合作条件

国务院在 关于旅游业发展的若干意见%中明确提出 把旅游业作为重要的产业来培育#。国家还先后批准海南、云南、桂林两省一市作为国家级试验区开展旅游综合改革试验,从而为打造 海南!桂林!云南#这一 中国旅游金三角#奠定了基础。 中国旅游金三角#将成为亚太地区旅游的新核心,桂林作为 金三角#中连接东西的枢纽,是这一核心中的重要一极,有叠加效应。以桂林为龙头的广西旅游业由此获得的发展对全国旅游业发展有巨大的传导和带动作用。

(三)以桂林为龙头的广西旅游具有优越的合作条件首先,广西拥有一流的旅游资源和良好的区位优势。以桂林山水为代表,全区有30多个国家级、省级风景区,初步形成 一轴两翼#的旅游发展格局。同时,广西与东盟各国或陆路接壤,或隔海相望,处于中国!东盟自由贸易区的地理中心位置,是华南经济圈、西南经济圈和中国一东盟经济圈的结合部。广西拥有公路、铁路、水路、港口及100多条国内外航线,不仅与东盟基本实现了立体交通相互连接,而且还是中原和西南的大通道。因此,广西与东盟的旅游合作成为各方的最优战略选择。其次,广西与东盟旅游合作有良好的基础。一方面,广西与东盟各国的人文联系源远流长,在亲缘、人缘、文化、习俗等方面与东盟国家有着密切关系。一是壮侗语民族与东南亚的相关民族具有同源异流的亲缘关系;二是东盟各国有2000万华人华侨,祖籍广西的就有近百万。广西的海外华侨有85%分布在东南亚,是华人、华侨资本最雄厚的地区,被称为 华人钱库#;三是东盟处于中国儒道文化圈的影响辐射范围之中。桂林旅游高等专科学校和广西民族大学的旅游教育已培训了越南等东盟国家的中文导游和领队,在东盟各国有一定的知名度。另一方面,推进广西与东盟旅游合作已经具有相当好的环境。一是 泛珠三角区域经济合作#为广西与东盟旅游合作提供了有力的支持。 泛珠三角区域#占全国面积的1/5人口的1/3强,经济总量占全国的比重超过1/3(不含港澳)。2003年以来, 泛珠三角区域合作#正稳步推进。目前,广西分别与湖南、广东、海南签署了旅游合作与交流协议,正逐步实现无障碍旅游。 泛珠三角区域合作#为广西与东南亚旅游合作提供了更加坚实的基础。二是为配合中国!东盟自由贸易区建设,从2004年起每年在广西南宁举办中国!东盟博览会,集货物贸易,投资合作、服务贸易、高层论坛于一体,将极大地促进双方的人员来往与合作,为双方的旅游

产业发展与合作提供了展示和交流的平台。广西实施的 一

轴两翼#战略使广西与东盟的旅游合作有了更为有效的载体。

(四)东盟各国也具备良好的合作条件

东盟的旅游资源斑斓多彩,新加坡、泰国等东盟国家的旅游管理、旅游经营、旅游产业资本运作等方面处于领先地位。东盟国家大都有漫长的海岸线、海滩、岛屿、奇特的火山,植物和动物资源十分丰富。东盟国家利用这些丰富的动植物资源建立了许多自然保护区、动物园、植物园、水族馆等。东盟各国拥有众多的古迹和奇特的民族习俗。东盟各国地处低纬地带,基本都属热带气候,终年都可开展旅游活动。近来,东盟各国的经济发展迅速,其建设成就也吸引着许多国家的大批游人。

三、推进广西与东盟旅游合作的基本原则与主要途径

(一)基本原则

!!!系统整体原则。广西!东盟旅游合作是以旅游资源、旅游产品和旅游市场等为主线的全面合作,要从系统论的视角来看待广西旅游业的发展,将广西!东盟旅游合作的体系纳入中国!东盟合作体系的整体框架之下。在系统观念的指导下,广西内部的 一轴两翼#要实行整体发展,南北各有侧重,互相服务。以桂林国家旅游综合改革试验区为龙头和依托,整合广西旅游产业,使其在国内国际旅游市场上形成整体竞争优势。

!!!循序渐进原则。推进广西!东盟旅游合作是一项艰巨、长期的工程。要根据广西的区位优势和产业特点,紧紧依托自贸区及其合作框架,挖掘自贸区建成对旅游发展与合作的综合带动作用与动力体系,联结和整合各国促进广西!东盟旅游合作的资源与力量,有计划、有步骤、有重点地务实推进,逐步深化。

!!!开放合作原则。要分层次推进旅游业开放合作,先推进广西内部的开放合作,再推进 中国旅游金三角#的开放合作,进而推进东盟自贸区的开放合作,最终推进亚太地区的开放合作和世界服务贸易的开放合作。同时通过加强协调,实现开放合作与保障互利共赢相结合。推进 …… 此处隐藏：504字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……