《四川省依法治省指标体系》解读之“依法执政(2)

法规、政府规章和行政规范性文件备案审查衔接联动机制建立健全。加强党内规范性文件的备案审查，对党内法规和规范性文件进行定期清理、即时清理。组织起草部门和单位适时对有关党内法规执行情况、实施效果开展评估。严格控制党委、政府联合发文。

[部门解读]

《指标体系》有利于杜绝各级党委违法决策解读者：省委政研室相关负责人关于党委决策程序规范：

党委依法决策是依法执政的基础。目前，部分党委、部门作出重大决策和出台重要政策经过合法性审核、决策失误纠错及责任追究机制还没有完全建立，法律顾问制度尚未普遍建立，有的地方虽然建立但尚未充分发挥法律顾问应有的作用，党务公开制度仍需进一步完善，“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的现象仍时有发生，严重阻碍依法执政的顺利推进。

《指标体系》就是要依法规范党委决策程序，通过建立合法性审查机制和纠错及责任追究机制，使各级党委部门在作出重大决策和出台重要政策时有事前、事中和事后监督，杜绝违法决策。法律顾问制度为各级党委在工作中提供法律咨询，党务公开提高工作透明度，加强党委依法开展工作的保障和监督。

关于党内法规制定规范：

党内法规是规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称，党内法规制定规范是依法执政的重要前提。去年5月以来，中央、省委先后颁布《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》和《四川省党内