第五讲：陈水扁时代 上

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当代台湾问题研究

一、连宋分裂与陈水扁上台

①陈水扁简历 出生贫寒 1951年2月18日，陈水扁出生在台湾省台南县官田乡西 庄村一个世代贫困的农民家庭。父亲陈松根是佃农与长 工，母亲李慎为不识字的家庭妇女，陈在家中四个孩子 中排行老大。 在陈水扁成长过程中，家庭经济状况一直不好，常会出 现寅吃卯粮、入不敷出的窘境。陈小时候，家中的米钱、 菜钱、小孩上学的注册费都是向亲友借支、告贷而来， 陈母用粉笔将借债和利息都写在墙上，但经常是刚擦过 了又马上写满，所以家中墙上总是写满密密麻麻的阿拉 伯数字。最难忘的是母亲为他准备的便当盒，只是几块 没有选择的 地瓜签 或是没有蛋的菜脯团，让他在同 学面前拿着便当盒总得遮遮掩掩，怕人看见。22:42 当代台湾问题研究 2

直到大学三年级时，陈才用自己从法学院获得的12000 元全额奖学金给家中买了一部黑白电视机。但这种拮据 的生活，即使到了陈大学毕业还未结束。据陈妻吴淑贞 回忆说，就是由于陈家家境太差，作为医生世家的吴父 最初一向不同意这桩婚事。结婚后好多年，陈都一直在 挣钱还家中的借债。 然而，家境的贫寒并未能妨碍陈水扁学业，从小学到 大学成绩一直优异。1963年6月，陈水扁以第一名成绩 从隆田小学毕业，并获得 县长奖 ,被保送至曾文中 学初中部(现为麻豆国中)。1966年6月，陈水扁以初中 第一名毕业直升至曾文中学高中部，次年台南一中。 1969年6月，陈又以高中第一名的成绩毕业，并于同年8 月以第一志愿考取台湾大学商学系工商管理组。22:42 当代台湾问题研究 3

1969年底，台湾举行 第一届中央民代 增补选举，受 著名 党外 人士、已故前民进党主席黄信介竞选演讲的 影响，陈水扁决定弃商学法，并不顾家中反对而退学。次 年8月，陈水扁以唯一志愿、全系最高分被录取入台湾大 学法律系司法组。在大学期间，陈水扁非常活跃，曾先后 任台大法律系刊 法讯 总编辑、法学院刊物 台大法言 社长。大学三年级时，陈以全台第一名的成绩通过律师资 格考试，成为当时最年轻的律师。1974年6月，陈水扁以 第一名成绩自台大法律系毕业。 1975年2月，陈与中学时的校友、同乡吴淑珍结婚。从 1977年直至1979年 美丽岛 事件发生前，陈在台北市华 夏海事商务法律事务所工作，致力于海商法案件代理，并 成为台湾海商界颇为有名的律师之一，曾出任阳明海运等 公司的法律顾问、长荣海运公司的诉讼代理律师。而 美 丽岛 事件发生后，张德铭找陈水扁担任黄信介的辩护律 师

,直到此时，陈的人生才发生重大转折，一头撞进了政 治圈。22:42 当代台湾问题研究 4

美丽岛事件后，党外运动遭受沉重打击，但他们坚持 了下来。一方面，他们创办刊物，大造舆论，如《亚 洲人》、《暖流》、《关怀》、《政治家》、《纵 横》、《深耕》等；另一方面，他们决定通过 议会 道路 ,积极参加议会选举，同gmd进行有组织的对抗。 1981--1985台北市议会议员，任期内被媒体评为表现 第一名。 1983年起，担任党外杂志《钟鼓锣》、《政治家》、 《自由时代》、《蓬莱岛》社长。1984年赴美参加海 外 台独 组织 北美洲台湾人教授协会 年会，回 台后即加入 组党促进会 ,推动组党工作。1984年 10月出任 台湾人权促进会 第一届执行委员。

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1985年1月因 蓬莱岛 案被判有期徒刑1年及 民事赔偿200万元。(陈上诉)1985年11月，陈 获党外共同推荐返回家乡台南参加县长选举， 吴淑珍在谢票时遭不明身份的人开车撞倒，下 肢终身瘫痪。吴淑珍代夫出征，当选为 立 委 。 1986年5月陈出任 党外公政会 台北市分会 理事长，当年6月，陈因 蓬莱岛 案被判入狱 8个月。1987年刑满释放。 1989年底，陈水扁当选为 增额立委 ,担任 立法院 dpp党团干事长，并以在野党的身份 当选为 立法院国防委员会 召集委员，为反 对党首次担任此职。22:42 当代台湾问题研究 6

1990年1月，他提出 立法院 dpp党团 冲突、妥 协、进步 三步曲的问政思路，2月，阻挠资深和 侨选立委 报到，以凸显他们身份的荒谬。3月， 退回 国大 预算以抗议 万年国代 修宪，同时 因不满时任 国防部长 郝柏村在答询时的态度， 愤怒推倒发言台，震惊朝野。(善于做秀；草莽作 风严重。)后虽提出 以政策辩论代替政治抗争 , 但其问政风格依然表现出言辞激烈、咄咄逼人、用 字如刀、对受质询对象穷追猛打的特点，成为 明 星立委 。1990年4月，陈提出261号释宪案，主张 国会 全面改选，为终结 万年国会 立下头功， 被国会记者推为整体表现第一名的 增额立委 。 1992年12月，当选为第二届 立委 ,连任dpp“立 法院 党团干事长，再次担任 立法院国防委员会 召集人。22:42 当代台湾问题研究 7

1994年竞选台北市 市长 ,其参选口号为 快乐、希 望的城市 。Gmd因打压新党(赵少康)而鼓励 弃黄保 陈 ,加上长荣等财团的支持，大幅领先新党候选人赵少 康，当选为台北市长。任内陈水扁采取提高行政效率、加 强市政建设、取缔违章建筑、整顿社会治安、解决交

通拥 挤等措施，得到台北市民较高的满意度，被《远见》杂志 县市长施政满意度调查第一名。1997年被美国《新闻周刊》 誉为 创造奇迹的工作者 ,《时代周刊》称陈为 亚洲 政坛五大新星之一 。1998年与李远哲荣被美国《商业周 刊》评为亚洲之星，被《远东经济评论》誉为 备受瞩目 的新世纪领导人 。 1998年竞选台北市长连任时遭遇马英九，失败。(马英 九获gmd、新党一致支持；陈水扁作风鸭霸；台独争端。 马得票率50.89%,得票数与得票率都超过陈水扁当选上届 市长的数字和比例。)22:42 当代台湾问题研究 8

②连宋分裂

★国民党主席连战简历 连战，1936年出生于西安，1957年毕业于台湾大学政治系， 取得学士学位，1961年取得芝加哥大学国际公法与外交硕 士，1965年获美国芝加哥大学政治学博士学位。1966年至 1967年在美国任教，1968年任国立台湾大学政治系客座教 授、政治系暨研究所主任，共历时七年，1975年出任萨尔 瓦多共和国特命全权"大使" ,1976年奉调回台湾，出任 国民党"中央委员会青年工作会"主任，1978年7月擢升"中 央委员会副秘书长",改兼亚盟理事，10月，出任"行政院 "青年辅导委员会主任委员，共历时三年，1981年出任"交 通部长",共历时六年，1984年还当选国民党"中常务委员 ",1987年调升"行政院副院长",1988年任"外交部长" , 1990年6月调任台湾"省政府主席",1993年2月担任"行政 院院长",8月获李登辉提名，担任国民党"副主席",1996 年3月任副"总统"。2000年当选为为国民党主席。2005年 退休，改任国民党名誉主席。 22:42 9 当代台湾问题研究

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吴伯雄看连战他不是很热情洋溢的人，但也不至于高傲冷漠，基 本上他是彬彬君子，私底下也蛮幽默的，但要感受到他 的热情不容易，应该说，跟连先生在一起不必防他。 我认为连先生两次竞选 总统 失利，很难堪的， 但老天还是照顾他，他是有福报的人。他促成了国民党 党主席直接选举产生的民主机制。过去党主席选举，所 谓投票，是视会场当时的情况，表决方式可以用选票， 也可以用举手，现在很明确规定是全体党员秘密投票。 如今他成功完成了 和平之旅 ,这可能是扭转历 史的关键，连先生在历史的地位评价会是不错的。22:42 当代台湾问题研究 12

★亲民党主席宋楚瑜

宋楚瑜，湖南湘潭人，生于1942年3月16日，1949年 随父母去台湾。宋楚瑜是家中长子，自认童年时代是 个 木讷、内向的孩子，学业成绩乏善可陈 。1959 年，宋楚瑜中学毕业，参加大学联考理工组考试落榜。 第二年，他又去参加联

考的文法组，考上了政治大学， 进入外交系就读。在大学期间，宋学习刻苦，1964以 第一名的成绩毕业。毕业后宋楚瑜服兵役二年，1966 年赴美国深造。1967年获美国加州柏克莱大学政治学 硕士学位。1971年获天主教大学图书管理系硕士学位。 1974年获乔治城大学政治学博士学位。22:42 当代台湾问题研究 13

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宋楚瑜1974年返台后步入政坛，任蒋经国的英文翻译。 后历任台湾当局 新闻局 副局长、局长，国民党中 央文化工作会主任、国民党中央委员会副秘书长等职。 1989年5月，任国民党中央委员会秘书长。1993年3月 至1994年12月任台湾 省政府 主席。1994年12月至 1998年12月任台湾省民选 省长 。 宋楚瑜在乔治城大学学习时的导师是寇卓派克女士和 克莱恩博士，其中寇卓派克是外交官出身，做过美国 驻联合国大使，是布什总统的重要智囊之一；克莱恩 曾任美国中央情报局驻台湾站站长，和蒋经国关系密 切。1974年，宋楚瑜获得美国乔治城大学政治学博士 后，在导师的推荐下返台任 行政院简任秘书 ,蒋 经国的英文翻译。1981年被选为国民党第十二届中央 委员。1984年10月，任国民党中央党部副秘书长。 1999年，宋楚瑜与国民党决裂，以独立参选人身份参 加2000年台湾地区领导人选举，以些微差距失利。 2000年3月31日宣布成立亲民党，并出任党主席至今。22:42 当代台湾问题研究 15

1988年1月蒋经国逝世，国民党内以宋美龄为首的 元老派 即 非主流派 与以李登辉为首的 主流 派 ,围绕着最高权力展开了激烈的争夺。在蒋去世 的第一个国民党中常会上，宋楚瑜坚决支持推举李登 辉做国民党代主席，并以当场退席抗议宋美龄等提出 的延后推举国民党代主席的要求。在宋抗议之后，是 次会议通过李登辉接任党代主席的决定，确立了李在 党内的地位，从此宋与李建立起被舆论称之为 情同 父子的关系 。1989年5月，宋楚瑜升任国民党中央秘 书长。1990年2月，国民党 非主流派 推出林洋港、 陈履安为 正副总统 候选人，与代表 主流派 的 李登辉、李元簇组合相抗衡，斗争异常激烈。在国民 党临时中央全会上，宋楚瑜以辞职相威胁，反对非主 流派有关投票产生国民党 总统 候选人的要求，使 双李组合胜出，再在关键时刻为李登辉 保驾护航 , 为李清除非主流势力，成为第一任 直选 总统 立下汗马功劳。1993年3月，宋出任台湾 省主席 。22:42 当代台湾问题研究 16

1994年12月，宋楚瑜以470(60%的支持率)万票的 超强民意实力当选为台湾第一任 民选省长 。任职 期间，宋楚

瑜走遍了台湾309个乡镇探查民情，解决 基层问题，不但获得大多数民众的认同和喜爱，也培 养了广泛的人脉关系；同时，他还不断扩大地方自治 权利，许多原属台当局管辖的财政、人事权都收归己 有，令其与 中央 的矛盾加深。 1996年李登辉挑选连战作为 副总统 ,即初步表 明了由连战接班的意向。但宋楚瑜树威信、布桩脚、 积累政治资本的种种动作，让李觉察到宋有 觊觎总 统宝座 的企图心。与连战的 政治个性 不强，不 会急剧改变李后路线的特点相比，宋楚瑜则显得权谋 而难以驾驭，不易李发挥影响力。1996年12月，在李 登辉的主导下，国、民两党在 国发会 上以提高工 作效率和节省开支为名，达成 冻省 协议，停止 省长 、 省议员 等公职的选举，以此达到 废 省 和 废宋 的目的，宋楚瑜由此成为最后一任 民选省长 。宋也因坚决反对 废省 ,同李的关 22:42 17 当代台湾问题研究 系迅速恶化。

1996年底，宋楚瑜向国民党高层递交辞呈，被连战慰 留，宋楚瑜坚辞不准后以 请辞待命 的方式做完了 剩下的两年任期。1999年，宋楚瑜与国民党决裂，以 独立参选人身份参加 2000年总统 选举。 1998年12月底，卸职的宋楚瑜带着李登辉送他的 诸 法皆空，自由自在 八个字去美国旧金山探亲。在美 期间，他密切注视着岛内政局，特别注意搜与他有关 的民意调查，当时他参选 总统 的民调支持度高达 48%。两月后，宋楚瑜以看望老长官的名意，特意选在 农历正月十五(3月2日)返台，开始为参选 总统 而四处奔走。但是，李登辉属意的接班人是连战，而 不是宋楚瑜，甚至 副总统 也拒绝考虑。3月24日， 国民党召开中常会后，宋楚瑜一改回台后凡事低调的 姿态，对国民党计划在党代表大会前，先投票产生 总统 候选人的选举程序展开了严词批判，这番动 作被外界认为是以战逼和，他做出与党中央决裂的姿 态，最终的目的还是 连宋配 。22:42 当代台湾问题研究 18

4月2日， 宋楚瑜工作室 挂牌运作。尽管宋楚瑜 强调成立工作室不是为了选举，但恰似一场竞选总部 成立大会。在宋楚瑜民调支持度仍然高居第一的情况 下，7月16日，国民党秘书长章孝严与宋楚瑜进行面 对面沟通，提出 连宋配 的可能性，但被宋楚瑜拒 绝，宋在会谈后立刻宣布参加明年 总统 选举。7 月9日，李登辉发表 两国论 ,以图为继任者限定 一个两岸关系发展的框架。基于外省人的背景，宋楚 瑜对 两国论 的反应相当谨慎，既不完全认同，又 不强烈反驳，既认可 中华民国主权独立的事实 , 又

特别强调 台湾安全 与 民众利益 ,同时强烈 反共 ,声称 绝不接受中共统治和‘一国两 制’ 。8月28日，国民党召开第十五次代表大会， 正式通过连战、萧万长为国民党2000年 总统 参选 人，宋楚瑜则没有出席会议。在此之后，宋与国民党 之间的冲突越来越激烈。不过，宋楚瑜一直打 尊李 牌，在李登辉多次责骂后，仍避免与李正面对抗，只 是锁定国民党的 黑金政治 、 官僚体系 予以还 22:42 19 当代台湾问题研究

11月11日，一直没找到竞选搭档的宋楚瑜，出人意 料地公布长庚大学校长、曾为陈水扁重要幕僚的高雄 籍人士张昭雄作为自己的副手。 宋张配 的成型， 不但使宋楚瑜的支持度由原来的30%上升到35%,还使 自己的看好度一度跃居首位。宋楚瑜独立参选对国民 党造成巨大冲击，由于连、宋票源重叠性高，连战的 支持率因此一直徘徊在20%以下。为了不让宋楚瑜在 暗中瓜分国民党的资源，国民党中央考纪会于11月16 日召开会议，一致通过开除宋楚瑜党籍，理由是违纪 参选 总统 和对国民党造成严重伤害。随后，国民 党又开除了十几位拥宋 立委 和地方议员的党籍。 12月9日，国民党籍 立委 杨吉雄举证宋楚瑜儿子 的账户上有 中兴事业 的巨额票券，李登辉也亲自 出马攻击宋楚瑜 奸巧 和 卖台 ,并指示国民党 控告宋楚瑜所持巨额票券是贪污国民党党款，令宋的 支持率大幅下滑至25%,宋楚瑜和国民党的正面战斗 由此正式开始。22:42 当代台湾问题研究 20

2000年3月18日，受 兴票案 冲击，宋楚瑜以 466,4932票，与陈水扁仅差31万票落选。3月31日， 宋楚瑜在支持者拥护下成立亲民党，在岛内形成3 党鼎立的局面。 2004年3月，宋楚瑜作为副手与中国国民党主席连 战搭档，再度参选台湾地区领导人，结果以微弱差 距落败。在当年12月的 立委 选举中，国民党和 亲民党组成的 泛蓝阵营 赢得 立法院 的过半 席次。 在两岸关系上，宋楚瑜认同 九二共识 ,反对 台独 ,主张发展两岸关系，致力台海和平。 宋楚瑜的父亲宋达是黄埔第五期毕业生，曾任国 民党当局 联勤副总司令 、 辅导会秘书长 。 其妻陈万水，两人育有一子一女。22:42 当代台湾问题研究 21