道路运输业“十二五”发展规划纲要(摘要)(3)

道路运输业“十二五”发展规划纲要 摘要

（二）基本原则

坚持数量增长和质量提升并举；坚持市场机制与政府引导并举；坚持生产发展与节能减排并举；坚持自我发展与协同发展并举；坚持全面创新与重点突破并举。

（三）发展目标

到2015年，现代道路运输服务体系建设取得突破性进展，道路运输服务的效率和质量显著提升，运输安全监管和应急保障能力显著增强，资源节约、环境友好型行业建设取得重大突破，法规政策、体制机制进一步完善，市场监管和公共服务能力有新的提高，为经济社会发展提供更安全、更高效、更便捷、更可靠、更绿色的道路运输服务。

四、重点任务

（一）构建便捷的客运服务网络，推进城乡客运一体化。

（二）提升货运组织化水平，服务现代物流发展。

1、创新道路货运发展模式，提高集约化和标准化水平。

大力发展新型货运组织方式。大力发展各种专用运输、鲜活农产品及高附加值货物直达运输，加快发展甩挂运输、多式联运、定班定线的货物运输、汽车列车运输、冷链运输。支持零担、快运、货运代理、城市配送以及利用班线客运为依托的小件快运等经营业务的网络延展。鼓励有条件的道路运输企业向物流企业转型，建立全程、无缝、连续性运输经营组织和管理体系。全面推进甩挂运输试点工程，培育一批具有示范效应的甩挂运输企业，探索甩挂运输运营组织模式，进一步完善促进甩挂运输全面发展的政策法规和标准规范体系。 加快优化货运车型结构。推进车型标准化改造，完善营运车辆技术标准和综合性能检测标准，加快发展标准化程度高、自重轻、承载