科学发展观与家乡满洲里的建设 在全面落实科学发展观、构建和谐社会的新形势和新的历史条件下,满洲里市委经过深入调研,提出了建设“富裕、文明、和谐的新满洲里”的长远目标。今后5年,既是满洲里市打基础、要总量、增后劲的重要阶段,又是该市加速建设富裕、文明、和谐新满洲里的关键时期。 这一时期,满洲里市经济社会发展的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以科学发展观统领全局,继

基层矛盾化解四大班子领导包案责任制，全面掌握目前存在和潜在的影响社会和谐稳定的各类矛盾，着力解决涉及群众切身利益的教育、卫生、社会保障等源头性、根本性、基础性问题，有效化解了一批社会矛盾纠纷。三是创新境外党员管理模式，树立口岸党员良好形象。针对境外党员思想活跃、人员分散、流动性大、不易集中等特点，制定《满洲里市境外党员教育管理办法》，成立了境外党支部，将党支部建设与外事工作实际紧密的结合了起来，形成境外党员双向管理的格局。

实践证明，以“聚人心、促发展、构和谐、固边防”为目标的 “北疆党建长廊” 建设，是有效破解基层党建工作难题，促进边境地区繁荣稳定的有力抓手，我们也从中得到了几点启示。

启示之一：为民谋利聚人心。“群众利益无小事”，党的组织建设只有始终与边境地区的和谐稳定、民生民情结合在起，坚持把为人民谋利益作为基层党建工作的根本出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，实现好、维护好、发展好群众的根本利益，并以党员的模范行为维护党的形象，使党的方针政策得以贯彻落实，才能得到人民群众的拥护和支持，才能使党的基层组织建设充满生机活力。

启示之二：团结一心促发展。“事业成败，关键在党”，边境地区经济社会要取得跨越式发展，必须坚持“一流党建促一流发展”的思路，只有用改革创新的精神不断拓展党建工作新内涵，使党组织成为领导广大人民群众全面建设小康社会的主心骨，成为全面落实科学发展观的领头羊，成为构建和谐社会的顶梁柱，才能使党的政治优势转化为推动地区开发开放的强大动力。

启示之三：爱国教育构和谐。扎实开展爱国主义教育活动是维护边境地区和谐稳定的重要前提，各级党组织抓住边境地区特点，只有着力抓好爱国主义教育活动，使群众常怀感恩之心，常怀感恩之情，才能激发广大边境居民爱国、爱党、爱家之情，从而自觉地参与到维护边境和民族团结工作中来。

启示之四：警民共建固边防。紧紧抓住民警兼任居官、开展基层矛盾排查、党员干部大走访等活动是维护边境地区稳定的基础。只有发挥好“民警居官”、党建指导员、平安建设督导员的作用，深入开展访贫问苦、访疾问难、访外问弱工作，充分调动人民群众参与守边护边的积极性，才能使边境地区基层政权得到巩固和加强。

科学发展要靠实事求是、实干创新的态度和作风来贯彻落实。加强社区班子建设，做到思想大解放，增强创新意识，提高工作能力，是科学发展新形势的新要求。我们要克服比上不足、比下有余的心态，围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”这个准则，强化为民意识，不断提高服务质量，优化服务模式。继续开展“送温暖、聚党心”活动，将社区党组织的关怀送到每一个党员心里，丰富党员生活和社区文化形式。此外，我们还要不断探索、扩展和充实党内服务体系的内容，真正做到将社区党组织办成“党员之家”。

从3月23日召开学习实践科学发展观活动动员大会至今，满洲里经济快速发展，各项事业全面进步，社会和谐稳定，人民安居乐业，呈现出欣欣向荣的良好发展局面。

动员大会召开过后，满洲里市便掀起了学习科学发展观的热潮。四大班子领导带头学习，先后聘请了中国人民大学崔军、中央党校谢鲁江和北京大学乔然三位知名教授到满洲里举办了“我国宏观经济形势与财税政策取向”、“准确把握科学发展观，加快转变经济发展方式”和“文化软实力建设与地方经济科学发展”三场专题讲座，进一步增强了全市领导干部对科学发展观的理解，加深了对市情的把握。各单位采取集中学习，个人自学和网络学习等灵活多样的形式，增强学习效果。在学习内容上，除了规定的必读篇目外，各单位还结合业务工