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1、周口撤地设市较晚，这个区域性中心城市规模小，功能弱、城市化水平低。全国城市化水平已达到30％，全省为19％。而周口只有9.5％，城市辐射力和对外吸引力不强，投资拉动乏力，城市创造的需求不足，农业产业化经营遇到需求约束，制约了二、三产业的发展。

2、工业基础薄弱，市内工业大多数是计划经济的产物，属劳动密集型及资源密集型企业。由于技术改造不足，企业规模小，产品档次低，质量差，成本高，缺乏市场竞争的名牌产品。在同行业竞争中将面临严峻考验。

3、传统农业效益低下，入世后面临着严重冲击。目前，我市主要农产品小麦、玉米、棉花、大豆、油料等，国内价格已高出国际市场2—3成。加入WTO后，农产品在竞争中处于明显劣势地位。

4、没有国家、省级重点投资项目，今后一个时期也很可能成为国家省级投资的“盲区”。加快经济发展，财力不足、投资不足将是我们面临的突出矛盾。

5、最大的劣势是人的思想封闭、保守、等级观念、官司本位思想、不思进取、安分守己“田园牧歌”式的自足生活，是改革开放的大敌，是制约经济发展的根本所在。

优势和劣势是相对的，是一种动态，在一定条件下是劣势的东西可能转变成为优势，是优势的东西可能转变为劣势。没有优势，可能是最大的优势。改革开放20多年过去了，我们迎来了大发展的机遇，封闭思想一但打开，所积聚的势能就会变成强大的动力。这种力量比当年沿海地区的“深圳速度”更迅猛。经济发展的“乘数”效应就会成倍出现。

二、充分发挥优势，抓住沿海产业内移机遇

改革开放以来，沿海地区凭借开放的沿海经济发展战略，经济取得了快速发展。在这个快速发展过程中出现了一个新问题，就是一些劳动密集型产业：如玩具、电子产品、服装和手工业等。由于一些劳动市场竞争愈来愈激烈，使有些企业利润大大下降，甚至没有利润。这些企业必须投资内移，也就是必须“挪窝”，才会有利润和竞争力。这就产生了一个产业内移的机遇。我们要借助这个机会，引来资本，是我们周口千载难逢的振兴之道。他是生存之道，是振兴之路。这种转移是客观存在的，谁抓住，谁抓不住是没有定向的。按照资本的属性分析，机遇是从来不给没有准备的人准备的。哪里有准备，哪里就抓住了机遇，就抓住了一个地方经济发展的资本。对于产业内移的机遇，我们有认识，但认识太迟。我们有行动，但行动太慢。我们千万不能再失去这最后的发展机会。抓住了机会，周口就大有希望，抓住了机会，我们就抓住了加快发展的实质。我们讲抓住机遇，不能只停留在认识的表面上，而是要拿出实实在在的措施，把抽象的机遇概念变成我们有效的实际行动。

我们周口有没有条件，承接这种转移呢?有。回答是肯定的。我市现有的劳动力、土地资源和老工业基础是承接沿海产业内移的良好“载体”。资本的生命在于运动，资本的天性在于利润。沿海地区劳动力、土地成本大大增加，迫使资本流向低成本区，这是资本内移的根本动力。我市现有剩余劳动力200多万，沿海每个劳动力成本不低于1500元，我们这500元就有人干。我市现有可开发土地90万亩，沿海工业用地50万元一亩，我们这5万元一亩就可以买到。我市现有闲置厂房36万平方米，闲置设备1200套，总闲置资产5亿元之多。如实现对外嫁接改造，可在较短时间内产生很大的经济效益。另外，我们有着1000多万人的消费市场，资本就地转化增值较快，企业发展空间和发展潜力巨大。因此，我们要充分利用这些优势，尽而把这种优势转化为对外招商引资的资本条件，接