xxxx年是“十四五”规划的开局之年，县水利局在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的通力协作及各镇（街道）的配合支持下，认真贯彻落实中共中央、国务院和省、市关于加强水利改革发展的一系列决策部署和重要指示精神，牢固树立抢抓大机遇，投入大资金，优化大环境，实现大发展的理念，提请县委县政府出台《xx县水利改革发展实施意见》，全局上下真抓实干、团结协作，较好地完成了年度工作任务，实现了“十四五”水利工作良好开局，获得x省灌溉试验及农业用水定额管理工作先进集体、市水土保持先进集体、市禁采限采地下水先进集体、市水利科技推广先进集体、市防汛工作先进集体、市水情报汛先进单位等荣誉称号。全县全年共完成水利建设投资x.x亿元，争取中央、省财政专项补助资金xxxx万元。

　　一、xxxx年度工作总结

　　（一）完善防灾体系，确保民生安全。

　　1、工程防御水平不断提高。一是加强海塘防御能力建设。加强日常管理，强化海塘巡查及隐患整改落实，开展白蚁防治及沉降观测，推进海塘确权划界，采集海塘基础数据资料，在沿海一线海塘各重要节点安装x套电信“全球眼”监控设备，完成x.xx公里的地方标准海塘沿海基干林绿化改造提升；加快推进xxx米长山段标准海塘加固工程、xx—敕海庙段国家塘x.x公里加固配套工程的政策处理及临江一线海塘防御超标准风暴潮工程项目的前期研究工作。二是加强城防工程的完善与管理。强化城防工程体系的日常管理，根据工作特点出台管理办法，坚持半月一巡，动态掌握城防工程工况，投入xx万元用于城防工程的维修与养护；逐步理顺城防运行机制，完成嘉兴南排工程管理局南排工程四座节制闸的移交管理，为城防工程顺畅运行奠定了基础；根据新一轮县城总体规划，积极开展完善和扩大城市防洪排涝工程体系研究；编制《x镇xx区闸站远程智能控制系统方案》，争取尽早实施，努力提高城防工程的管理现代化。县城防工程xxxx年累计运行时间达xxx小时，排出水量约xxx万方，有效降低x城区水位，保障了x城区的安全。

　　2、非工程措施不断完善。一是加强基层防汛防台体系长效管理。以荣列全省基层防汛能力建设十三个试点县为契机，以突出深化、巩固基层防汛防台体系建设为重点，大力推进和实施全县防汛防台信息化建设，完成我县连接省市的会商系统高清升级改造，修订完善全县、各镇（街道）及两个围垦的度汛预案，积极做好防汛检查、防汛值班、物资储备、汛情发布等日常工作，进一步落实和规范以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，从组织、责任、预警、避灾、物资设备、会商系统、宣传等方面完善工作机制，分别在x月、xx月顺利通过省、市防指xxxx年度和xxxx年度考核。二是多形式开展防汛防台宣传工作。自行研发开通“防汛信息移动平台系统”，汛期可以随时随地及时获取汛情资料和预警信息；编制《全民防台风知识手册》并下发到各镇（街道）和防指成员单位，编制七期《xx防汛》即时反映全县防台防汛工作动态；制作了“梅花”防台专题片，通过视频纪实方式生动形象地再现防台全过程；通过短信、网站、电视、广播等途径，发布防汛防台相关知识与信息。三是加强水文基础工作。认真开展汛前检查和各项准备工作，做好水尺零高的校测，对全部仪器进行了维护保养和试运行，坚持“四随”与“一算二校”， 认真做好日常测验、资料整编及电算工作，全年向省、市防指各发报xxx份，向县防指发报xxx份，无错报、漏报、迟报。加强水利基础设施建设，x水文巡测基地已完成管理用房、水位楼、水位井、室外附属设施、消防设施及室内装修的建设，进一步完善我县水文分中心的功能。

　　3、应急处置能力不断增强。今年汛期，我县历经了梅汛期强降雨、强台风“梅花”及“x.xx”特大暴雨，其中梅汛期x月xx-xx日全县降雨总量达xxx.x毫米，x月xx日最高水位达到x.xx米，超危急水位x.xx米； x月xx日xx～xx时我县出现特大暴雨，累计降雨接近xxx毫米。针对险情，县防汛防旱指挥部以人员安全为核心，适时启动预案，科学防洪抗台。县主要领导亲自坐镇指挥，深入一线检查防御工作及灾情，县城防工程、xx区工程等排涝设施全面启动，最大限度地减少强降雨引发的积水。在全县上下的共同努力下，战胜了梅汛期强降雨、强台风“梅花”及“x.xx”特大暴雨，实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标，出色地完成了防汛防台工作任务。

　　（二）突出服务三农，着力改善环境。

　　1、扎实推进水利项目前期工作。高起点规划，完成《xx县农田水利建设规划》及《xx县水利发展“十四五”规划》；编制完成《xx县农村河道综合整治规划》、《xx县水工程绿化专项规划》（审查稿）和《xx县海塘建设与管理规划》（审查稿）。与清华大学水利系专家共同开展海塘安全管理体制研究，完成了《海塘安全管理体系建设研究的初步设计方案》。同时抓住当前水利建设有利时机，认真分析研究国家的水利投资方向，加强与省、市水利部门的沟通、协调，努力向上争资立项，抓好项目前期工作。全力推进全国小型农田水利重点县（高效节水试点县）、xx区工程、农村饮水安全工程、中小河流治理、治江围垦等研究与项目前期工作，做到“开工一批，推进一批，储备一批”，为承接更多的国家投资打牢项目储备基础。

　　2、积极开展高效节水试点县建设。经过积极争取与努力，成功入围全国第三批小型农田水利建设重点县，并成为全省唯一一个高效节水灌溉试点县。县水利局以此为契机，及时提请县政府出台《xx县中央财政小型农田水利重点县建设资金整合方案》、《xx县小型农田水利设施管护办法》。扎实开展实地调研，充分结合“两区”（粮食生产功能区、现代农业园区）建设，落实安排项目，该工程确定xxxx-xxxx三年小型农田水利重点县建设发展高效节水灌溉xxxxx亩，项目总投资xxxxx.x万元。其中xxxx年项目包括xx、xx、西塘桥、通元四个高效节水灌溉片区，计划发展高效节水灌溉xxxxx亩，项目投资xxxx.xx万元，目前实施方案已通过论证，并进入招投标程序，力争明年x月完成主体工程。小型农田水利工程建设共完成新建排灌渠道xx.xx公里，单灌桥x座，过水两用桥x座，机站xx座，排涝站x座，水闸x座，xx堤加高加固xxxxx立方米，完成投资xxx.xx万元。加强农村机站防盗报警设施的长效管理，及时修改完善《xx县农村机站防盗设施长效管理办法》，进一步明确责任，逐项落实，并对全县农村机站防盗设施进行检查维修，确保机站防盗设施发挥应有的作用。

　　3、全面推进xx区工程建设。认真编制《xx县xx区工程建设规划》，积极开展xx区储备项目申报，构建完善适应城乡一体化建设的区域防洪工程，及时出台《xx县xx区工程建设实施意见》、《xx县xx区建设项目与资金管理办法（试行）》。xxxx年完成xx区面积x.xx万亩，努力做到“完成一个、建设一个、启动一批”。完成x街道西片xx区二期建设，概算投资xxxx万元，xx区面积xxxx亩；建设xx镇xx区，概算投资xxxx万元，xx区面积xxxx亩，该工程已于xx月份开工建设，力争明年汛期前完工。启动xxxx年xx区建设前期工作，完成于城镇于北xx区、xx镇xx区、xx街道xx村xx区、x街道xx区、xx街道xx区等五个xx区工程的初步设计，共规划设防面积x.xx万亩，估算投资xxxxx万元，现已通过xx区建设规划评审。

　　4、继续深化水生态改善工程建设。一是规划引领明方向。全面启动农村河道综合整治工程建设，编制《xx县农村河道综合整治规划》，及时出台《xx县农村河道综合整治工程实施意见》和《xx县农村河道综合整治项目与资金管理办法》、《xx县农村河道综合整治工作考核办法》。xxxx年起以村为单位，以“两新”建设点为基础，实施连片疏浚、区域推进的整治模式，每年完成不少于x个镇（街道）x个村xxx公里的河道疏浚，不少于xx公里的绿道建设，x-x个生态河道综合整治工程，集中资金建成一批高标准的生态河道、景观河道，切实打造具有江南水乡特色的河道水环境和新农村。二是不断推进农村河道综合整治工程建设。本年度完成河道综合整治长度xxx.xx公里（其中疏浚xxx.xx公里），完成绿道建设xx公里，完成投资xxxx万元；农村生态河道综合整治工程建设主要以服务“两新”建设为重点，当年计划投入xxx.xx万元用于建设xx街道庆丰新社区代里桥港生态河道综合整治工程，其中建筑工程投资xxx.xx万元，新建生态护岸xxxx米，景观工程x项，植物绿化工程x项，河道疏浚长度xxxx米，设计土方xxxxx方等。三是积极开展中小河流治理工程建设。积极与省水利厅对接，争取中小河流治理项目，重点实施里洪塘大麻泾段、茶院段、百步亭段、古荡河场前泾段、古荡河郊区段五个治理项目，为我县水环境整治争取了更多的省级补助资金。认真开展项目前期工作，里洪塘大麻泾段治理工程已完成设计，并通过省水利厅审查，该工程综合治理长度xx.x km，新建护岸x.x km，新建堤防x.x km，总投资xxxx万元。里洪塘茶院段治理项目已完成初步设计，该工程治理河道长度x km，新建护岸x.x km，防洪堤x.x km，总投资xxxx万元。

　　5、开展青山至杨柳山围涂工程项目前期工作。此工程位于我县xx镇沿岸，拟围涂区域东西长x.xkm，南北纵深x.xkm，面积约x.x万亩，工程概算总投资x亿元。此项目在《x省滩涂围垦总体规划》中列为研究项目，积极与上级部门对接，分析与研究推进项目开展的关键问题，现已完成《前期研究专题工作大纲》，努力争取开展各项前期工作，以尽早实施。

　　（三）创新水利管理，提升工作水平。

　　1、积极推进水资源保障工程。一是开展水法宣传。紧密结合宣传主题和中央“一号文件”精神，在各镇（街道）社区建设“社区节水宣传长廊” ，在全省“节水进百校活动”中，联合教育局开展我县“节水进校园，小手拉大手”活动，全县学生踊跃参与，有xx名学生获奖。二是积极推进农村安全饮水工程。编制了《xxxx-xxxx年xx县农村饮水安全规划》，加强于城、通元农村饮水安全工程的建设与管理，完成投资xxxx万元，解决于城及通元区域范围内xx个行政村，共计x.x万农村人口的饮水安全问题，提高农村供水保证率。三是扎实开展农业用水灌溉定额试点工作。xx镇xx村被列为省十个农业用水定额管理灌区试点村之一，起到“适时”“适量”的示范效应，比去年同比节水xx%，其购买水票的做法得到省级专家的肯定，被省水利厅评为全省灌溉试验及农业用水定额管理工作先进集体。四是实施最严格的水资源管理制度。严格落实水资源管理和保护的三条“红线”，重新核定取水单位审批水量，完成全县xx家取水单位许可延续工作，重新核定水资源取水总量为xxxxx万立方米，为我县打造节水型城市、构建节约型社会奠定基础。扎实做好全县xx个水质监测点标准化断面每月一次的监测建设工作，完成水资源简报和水资源公报的编制。全县所有年取水量xx万吨以上取水企业均安装了取水计量设施，并运行正常。认真开展水资源费征收，共征收水资源费xxx万元，无违规减免水资源费现象发生。五是加强水资源专项执法检查。在全县范围内组织开展为期x个月的水资源专项执法检查活动，多次深入取水单位，对取水许可、水资源费征收、节约用水等方面进行调查。完成对全县xx家年取水量xx万吨以上自备取水企业，x家公共供水企业的摸排及信息再核实，对上述企业安装的xx个监测终端和xx套计量装置，进行了全面核查登记和维护；重点详查了天仙河、千亩荡饮用水水源保护区、主要河段的入河排污单位，未发现任何违规行为。

　　2、严格水行政执法工作。一是加强日常巡查。加强河道的管理和巡查工作，共外出巡查xxx人/xx次，主要巡查各镇（街道）主要河道、涉河审批建设项目、海塘防汛设施及较大规模的开发建设项目，全年共受理举报x起，县长电话x起，联合执法x起，已立案并结案x起。二是提高行政执法水平。根据依法行政工作要求，组织科室人员针对办理的行政处罚、行政许可卷宗进行三次自查自纠活动，参加了市、县级案卷评审活动，组织人员参加了 “新水土保持法”、“行政强制法”的学习及执法证人员综合法律知识考试，为进一步提高水行政执法能力与水平打下了良好的基础。三是提升行政审批办事效率。加强建设项目占用水域的管理工作，不断规范行政审批，共办理涉河审批项目x起，内部审批xx起。四是提高水土保持监督能力。加强水土保持工作，对全县各开发建设项目水土保持方案落实情况进行了全面检查，共涉及水利部立项x个，省厅立项x个，市、县立项x个，加强督促整改，确保水保方案落到实处。。

　　3、不断加强工程质量监督。强化水利工程质量制度建设，努力规范全县水利工程质量监督和质量评定。认真开展工程质量监督，对x街道西片xx区二期工程、南北湖风景区南湖疏浚工程、千亩荡水源保护工程、农村饮水安全工程、xx镇xx区整治工程以及小农水重点县相关的水利工程项目进行质量监督，加强与建设、监理、设计、施工单位的沟通，在实践中不断提升质监能力。严格监管水利工程质量和安全生产，先后对施工现场质量安全进行了xx次检查活动，xx月至xx月对全县主要在建水利工程进行质量和安全大检查，重点检查在建的千亩荡水源保护工程、农村饮水安全工程、xx区工程等，检查覆盖率xxx%，同时强化隐患检查、整改及督查。

　　4、扎实开展全国第一次水利普查。出台详细的普查方案，全面落实普查保障措施；严格把握关键环节和时间节点，确保普查工作如期完成；认真抓好普查的组织实施，推进水利普查工作高效有序进行；切实加强普查的质量控制，确保普查数据真实准确。当年按要求完成清查数据登记、普查数据获取、台账数据建立、空间数据采集及标绘等工作。积极配合县民政局开展xx县第二次地名普查工作，落实人员与责任，做好河流、湖泊、池塘、海塘、堤坝、排灌站、涵闸等水利设施的普查。

　　5、加强水利安全工作。高度重视安全生产工作，坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系，与局属各单位、各镇（街道）农技水利服务中心等签订安全生产责任书，进一步落实部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。同时结合防汛、安全生产月、防范 “x.xx”事故、国庆安全大检查等活动，加强对工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的安全检查，全年累计排查单位xxx个，排查一般隐患xx个，重大隐患x个，其中已整改xx个，投入整改资金xxx万元，实现安全生产无事故，在县政府及市水利局组织的安全生产考核中均获优秀等次。

　　（四）强化队伍建设，保障水利发展。

　　1、开展廉政风险防控体系建设。局属各单位及各岗位人员紧密结合工作实际，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，认真分析排查廉政风险点，填写岗位廉政风险和自我防范承诺表，开展形式多样的警示教育及谈心谈话活动，组织党员及中层以上干部外出考察，参观x南郊监狱，与监察局联合开展加快水利改革发展监督检查工作，党支部开展党务公开工作，扎实推进了具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设。近年来，没有发生过一起违纪违法案件。

　　2、加强专业队伍建设。水利人才招聘力度不断增强，推出了xx个水利专业岗位，争取了x个紧缺专业岗位赴外地水利高校直接引进，当年新增水利专业人才x名，与x名应届毕业生签订就业协议，水利人才队伍得到及时补充。水利人才教育培训工作全覆盖，并延伸至基层水利单位，在本单位举行x次大型业务培训的基础上，积极参加上级业务部门组织的培训，共培训xxx人次。加大竞争性选拔干部力度，实施了中层干部竞聘上岗工作，共有xx位干部成为新一届水利局中层干部，为干部队伍注入了新鲜活力。干部实践锻炼机制得到加强，本年度有x名同志选派至省厅挂职锻炼，x名同志参加县委组织部举办的中青班培训，x名同志参加县委组织部举办的中层干部培训， x名村级干部来我局交流。加快事业单位改革，根据上级部门要求，出台《xx县水利局事业单位岗位设置管理实施办法》，完成了事业单位岗位设置工作。通过以上措施，水利专业队伍的业务素质得到了提高，形成了水利人才推动水利事业发展的良性互动格局。

　　3、开展作风建设年建设。在全局范围内深入开展以“重执行、提效率、优服务、促发展”为主题的作风建设年活动，以学习教育、落实责任、规范执法、政务公开、健全机制、招投标管理、投诉案件办理为抓手，结合防汛防台、河道综合整治、xx区建设、全国小型农田水利重点县建设等重点工作组织开展为民服务活动，年初出台方案，全年加强措施落实，共进行x次效能检查，开展市级文明单位的复评工作，使“作风建设年”活动充分凸显我县水利特点。

　　4、办理县长公开电话。我局共接到xxxxx县长公开电话办理通知单xx件，其中x件涉及河道整治与保洁、x件涉及禁采地下水、x件涉及水政、x件涉及防汛；县“夜访三问.民情四解”活动意见建议x件，信访x件，政协提案x件。上述内容在我局领导的高度重视，在办理人员的认真承办和相关部门的密切配合下，已全部得到办理。

　　水利工作存在的困难和问题：多年来，在县委、县政府的高度重视下，我县水利快速发展，成效明显，但随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我县水利面临的形势更趋严峻，主要表现为：按照中央提出的加强防灾减灾能力建设和我县经济社会发展的要求，我县防汛防台抗旱综合能力仍有一定差距；农田水利对农业的支撑能力仍显不足，小型农田水利建设投入机制和管理机制有待进一步完善；科学开发和节约保护水资源力度有待进一步提高；水利管理有待进一步规范，水法规执行力有待进一步加强。这些困难和问题，充分表明新形势下要把水利工作摆在更加突出的位置，着力加快水利建设，推动水利跨越式发展。

　　二、xxxx年工作思路

　　总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》及中央、省、市、县水利工作会议精神为抓手，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府大力实施“与沪杭甬同城、滨海开发、城乡统筹、生态立县、创新驱动”五大战略和“加快推进新型工业化与城乡一体化，加快建设x湾临港型新兴产业基地、江南水乡生态型文化休闲胜地、长三角开放型创业和谐福地，着力打造现代化滨海宜居城市”的决策部署，抢抓机遇，突出重点，奋发有为，开拓创新，围绕全面提升水利对经济社会发展的支撑和保障能力，切实把水利建设摆上基础设施建设的重要位置，水利管理摆上体制机制改革发展的突出环节，加快推进水利现代化。重点抓好“防洪排涝工程体系、农田灌溉工程体系、饮水安全保障体系、水生态环境保护体系、基层防汛防台体系、水利管理体系”等六大体系建设，努力形成“人水和谐、永续利用”的水利改革发展新局面，为我县经济社会可持续发展提供强有力的水利支撑与保障。

　　1.全力推进防灾减灾工程，进一步完善防洪排涝工程体系。一是不断推进海塘建设与管理。加快长山段标准海塘加固工程项目建设力度，该工程总长xxx米，概算总投资xxxx万元；理顺海塘管理体制，出台相关海塘管理维护政策；加强海塘沉降测量观测和安全鉴定，为现存海塘的加固和提升提供科学依据；加强海塘岁修养护，开展青山至鸽山、鸽山至杨柳山段标准海塘白蚁防治；继续抓实海塘基础资料的收集和后续整编，为“数字海塘”管理系统实施打下扎实的基础；努力实现沿线地方海塘预警监控全覆盖，建立与嘉兴管理处的共享网络平台，通过视频监控和日常海塘巡查，从人防与技防两个方面进一步抓实海塘巡查工作。二是着力提升城市防洪工程。根据新一轮的城市总体规划，加快二轮城防工程建设前期调研，扩大工程保护范围，实施现有城市防洪包围圈提升工程、推进我县城市防洪南片、西片拓展工程。加强城防工程运行调度管理，强化日常巡查与维修养护，定期开展大曲排涝站试运行，及时处理安全隐患，确保城区防洪安全。三是大力加强水文保障能力建设。深化水文基础设施工程建设，确定x水文巡测基地和于城水文站两处基岩标的高程并投入使用；完善水文巡测网络，优化水雨情站网布局，增设水文监测站点，启用x水文巡测基地，实施遥测站点延伸至各镇（街道）；改建澉浦潮位站；抓好水文水资源信息服务平台和业务应用平台建设，加强与防汛指挥系统的协调与管理，不断提高水文监测能力和现代化水平。四是有效推动青山至杨柳山围垦工程前期工作。找准项目突破口，加大争取力度，积极委托相关设计单位做好专题研究等前期工作，以技术力量支撑与推进项目的进展。

　　2.大力兴修农田水利，进一步完善农田灌溉工程体系。一是加快以高效节水灌溉为重点的农田水利基础设施建设。xxxx年计划投资xxxx.xx万元，在x街道、xx街道、xx镇、xx镇等x个镇（街道）的 xx个村实施高效节水重点县建设，发展高效节水灌溉x万亩，其中包括喷微灌x.xx万亩，低压输水管x.xx万亩。二是加快xx区工程建设。xxxx年计划投资xxxxx万元，建设于城镇于北xx区、xx镇xx区、xx街道xx村xx区、x街道xx区、xx街道xx区等五个xx区工程x.xx万亩，同时认真做好xxxx年项目的前期工作。

　　3.深入实施河道综合整治，进一步完善水生态环境保护体系。树立“生态水利”理念，进一步促进水生态环境的改善。一是加快推进“中小河流治理”工程。xxxx年，全面实施里洪塘大麻泾段治理工程，工程主要建设内容为护岸、堤防及部分绿化，总投资xxxx万元，计划于xxxx年基本完成主体工程；全面实施里洪塘茶院段治理工程，主要建设内容为疏浚、护岸、堤防及部分绿化，总投资约xxxx万元。二是深化农村河道综合整治。xxxx年，根据县委“生态立县”目标，以“美丽乡村、清洁家园”创建为载体，计划实施五镇四街道不少于xx个村的农村河道综合整治；在相关镇（街道）自主申报的基础上，实施x个生态河道综合整治工程，打造农村河道综合整治和新农村建设的“亮点”，切实为老百姓营造优美、舒适的生活居住环境。

　　4.加强实施水资源保障工程，进一步完善饮水安全保障体系。一是加强水资源管理与保护。配合省市有关部门做好千岛湖引水项目的前期工作。积极争取项目，在完成于城镇、通元镇xxxx年实施农村饮水安全工程基础上，将其余各镇（街道）组合包装成xx县xxxx年农村饮水安全工程项目向省水利厅申报争取立项；全面实施最严格的水资源管理制度，切实把好水资源论证、取水许可审批等各道关口； 严把水资源费征收关，坚持有偿使用计量征收，不断完善取水户档案数据，确保水资源费的专款专用；积极做好取水实时监控系统的建设工作，对全县范围内未安装该系统的企业进行定期安装，并对原有不符合规范要求的水表进行更换；完善水资源管理基础工作，做好全县xx个水质监测点标准化断面的监测，完成水资源简报、水务管理年报和水资源公报的编制，适时对农业养殖取水进行专项整治；进一步加大水利政策法律法规的宣传贯彻力度，精心组织，认真安排，开展形式多样、讲求实效的水法宣传活动。二是继续加强水政执法。进一步加强对河道的执法管理，落实水政巡查制度，严厉打击河道设障、侵占水域、涉河违章建筑、破坏水利设施、私挖深井等违法行为，确保全县正常的水事秩序及水利设施的完好。完善审批程序，使每一个审批项目都有对应的程序来确保对建设项目进行有效的监督和管理。加强涉河项目占用水域的管理和审批，依法保护水域。进一步抓好执法队伍建设，加强培训，严格执法程序，注重执法实效，提高执法水平。三是切实加强水土保持工作。建立健全建设项目水土保持方案审批和工程竣工验收制度，严格执行水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的建设项目管理制度，进一步强化水土保持补偿制度，积极探索符合平原河网地区特点的水土流失治理新模式。

　　5.加强基层防灾能力建设，进一步完善基层防汛防台体系。进一步深化和完善基层防汛防台体系建设，建立健全基层防汛防台体系长效管理机制。一是健全防汛防台抗旱组织指挥体系。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱责任制，强化统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的防汛防台抗旱领导机制。二是完善基层防汛防台长效管理机制。完善各级防汛应急预案，提高预案的可操作性，完善基层防汛防台体系的各项管理制度，实现城乡全覆盖，形成切实有效的长效管理和考核机制。三是加强防汛防台基础设施建设。加强水文基础设施建设，扩大覆盖范围，优化监测站网布局，提高水雨情预警监测系统能力。加快防灾避灾场所建设，完成防汛会商系统高清升级改造，加强专业化与社会化相结合的抢险救援队伍建设，建立健全基层群防群治的长效机制。

　　6.积极推进水利体制机制改革创新，进一步完善水利管理体系。一是加强水利工程质量管理。扎实推进质量强县工作，建立质量强县考核评价体系，加强对质量强县工作的督查，把保障水利工程质量安全作为质量强县建设的首要任务，xxxx年重点开展对我县重大民生水利工程项目开展水利工程质量督查。加强制度建设，编制《xx县水利工程质量监督管理文件汇编》，完善组织机构，提高人员素质，落实工作经费，创新监督工作方法，全面推进水利工程质量监督与安全监督一体化监管模式，促进质量监督工作科学化。二是建立健全基层水利服务体系。完善基层水利服务机构管理体制，健全镇（街道）水利服务机构，全面提高基层水利服务能力和管理水平。加强建后管护，组建专业化的养护企业，探索建立以各种形式农村用水合作组织为主体的管理体制，建立健全水利工程管理的考核制度。三是加强和提升水利队伍建设。强化廉政建设，以抓好工程建设领域及中层干部管理为重点，不断加强水利行业惩防体系建设；强化作风建设，建立健全各项管理制度，加强日常的监督与考核；强化教育与培训，提高水利干部队伍的综合素质，努力培养和造就一支能承担水利事业发展重任的水利干部队伍。