在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，xx街道紧紧围绕“打造国际化营商环境”和“幸福x共同缔造”两大核心任务，坚持稳中求进工作总基调，弘扬“和谐争第一、实干创唯一”的和平精神，扎实推动各项工作取得新进展，发展的协调性和可持续性不断增强，对全区经济社会发展的贡献度不断提高。

　　一、上半年工作回顾

　　上半年，全街干部群众齐心协力、同心同德，重点做了以下八项工作。

　　（一）狠抓关键，经济运行总体平稳。

　　主要经济指标完成好于预期。上半年，固定资产投资完成xx.x亿元，占全年计划的xx.x%（按新计划xx亿元计算，按原计划xx亿元计算为xx%）；限上社会消费品零售总额预计完成xx.x亿元，同比增长x.x%，占全年计划的xx%；规模以上工业产值完成xxxx万元，占全年计划xx%；区级税收收入预计完成x.x亿元，同比增长xx.x%，占全年计划的xx%。

　　异地纳税问题初步解决。街道主要领导、主管领导亲自带队，经济科全员参与，对xxx户驻街疑似异地纳税企业进行集中走访，确认异地纳税企业xx户。经过反复做工作，第一xx有限公司x市分公司和xxx有限公司已开始办理税收迁回手续。对xx有限公司、x市勘察测绘研究院、xx有限公司、x日报集团、x市华人大酒店等重点企业的异地纳税情况有了全面细致的了解，将上述异地纳税大户的相关情况向区长做了汇报，区长指示由德高常务副区长和智丰主任分别牵头负责将x万隆医药有限公司和x市勘察测绘研究院的税务关系迁回和平。

　　楼宇招商成果显现。召开重点商务楼宇座谈会，听取华润大厦、华阳大厦、万鑫大厦等x家重点商务楼宇整体情况介绍、问题反馈以及政策建议，建立了xx街道重点商务楼宇物业负责人和招商负责人微信群，搭建街道与重点商务楼宇的沟通平台。采用“政府+楼宇”招商模式，与驻街商厦合力做好楼宇招商工作，召开华润大厦招商工作推进会，全力推进华润大厦的招商工作。通过积极沟通主动服务，成功引进xx有限公司、xx有限公司、x兴齐眼科医院、xx有限公司四家企业，其中xxx有限公司注册资本达x.x亿元。

　　（二）久久为功，营商环境不断优化。

　　窗口服务不断优化。进一步规范接待制度，引导机关干部和社区工作者从感情上贴近群众、从心理上接受群众，做到阳光办公、微笑办公、文明办公，切实把街道和社区便民服务大厅作为优化营商环境、提升政府形象的重要窗口。牢固树立“服务第一、效率至上”的工作理念，继续推行好“一条龙”服务，狠抓首问负责、一次性告知、答复咨询一口清等制度的落实情况，注重提高办事效率。上半年，服务大厅接待群众xxx余人次。

　　机关作风切实转变。以党日活动、党小组学习、全街干部大会为平台，时刻警醒全街干部，以打造“文明xx、微笑xx、最美xx”为目标，对照检查自身行为，认真查摆存在问题，切实增强服务意识。

　　两项制度深入落实。建立包保责任制，对辖区内的重点企业和纳税大户进行分类包保，定期走访了解企业发展情况、存在困难等，及时为企业提供帮助，建立良好的投资营商环境；建立节假日慰问制，利用传统节日走访企业，送去街道办事处的关心，让企业感受到xx的温暖。

　　（三）多方共建，共同缔造成果丰硕。

　　共同缔造理念深入人心。向辖区党员和群众发放《幸福xx共同缔造》宣传画册xxxx份，全面介绍xx地区经济、民生、党建、营商环境等方面建设情况，增强居民对xx地区的信心与荣誉感，提升居民参与共同缔造行动的积极性。以地区会展业发展为主题制作了专题画册《展翼xx》，向街道居民、x市民展示xx风采，增强了xx地区的品牌竞争力。各社区从辖区实际出发，制作了《致居民的一封信》、《致商户的一封信》等宣传页，广泛宣传共同缔造理念。充分利用QQ群、微信群和公众号等新媒体发布全街共同缔造行动最新动向，广泛宣传、引导各方力量加入。充分利用沿街商户电子屏、电子门楣等多媒体播放设备，播放共同缔造口号，加强共同缔造理念的影响力。

　　共同缔造载体进一步夯实。瞄准辖区内特色街建设，先后在文安路、五里河街、彩塔街等特色街路召开共同缔造专题现场会x次，牢记“治理、结合、问题、参与、变化”五个核心词，号召各方力量出钱、出力、出智、出时间、出空间，共同缔造幸福家园。各社区打造“八无八有”示范楼院，优化园区环境，共建和谐家园。召开“三城”联创工作会议，具体部署xx街道创建健康城、卫生城、食品安全城工作。

　　共同缔造力量不断增强。宣传雷锋的奉献精神和集体荣誉感，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，号召在共同缔造行动中学习、继承、弘扬雷锋精神，以雷锋精神凝聚人心。各社区扎实推进志愿服务活动制度化、常态化、品牌化，鼓励辖区居民、商户以地缘、业缘、趣缘、商缘和亲缘为纽带，组建社会组织或志愿服务队伍，有序参与社区治理，主动参与共同缔造行动。目前，xx街道共有志愿者服务队xx支，志愿服务人员近x万人。

　　（四）扎实推进，辖区环境明显改善。

　　环境保护工作成绩显著。以中央环境保护督察组来x督查为契机，狠抓环境保护工作，辖区环境明显改善。一是按照《中央环境保护督察期间x市和平区环境信访事项办理工作方案》有关要求，制定了《中央环境保护督察期间xx街道环境信访事项办理工作方案》。二是主动进行自查自纠自改。对辖区内的x处水源地、x处排污口、x个垃圾站（点）、xx吨以下燃煤锅炉等污染源进行全面排查和妥善处理；开展市容市貌环境整治，解决主要街路、广场存在的流动售卖、占道经营等影响市容市貌问题；开展全民大清扫活动，组织xx个驻街单位的党员、志愿者xxxx余人次参与社区大清扫活动，清理小区、楼道杂物xx余吨；办理数字和平多媒体协同办公平台、民心网、民生xxx、xxxxx等城管督办案件xxxx件；维修弃管小区房屋危险点、墙皮脱落、下水堵塞等xx件（次），更换维修楼道感应灯xxx个。三是认真对待中央环保督查信访案件。督查期间，共接到中央环境保护督察组转交的信访案件xx件，主要涉及噪声扰民、生活垃圾污染、建筑垃圾污染等影响城市环境问题，我街在第一时间对上述问题进行了妥善处理，赢得了群众的广泛信任。

　　特色街建设迈上新台阶。高标准高质量建设文安路特色街，一是实施亮化工程，在文安路（东至青年大街，西至文安路二巷）道路两侧的立面墙和绿化树上悬挂灯饰，点亮文安路夜景。二是对xx个沿街小区的大门进行修缮，并结合每个小区的业态和文化，为其重新命名，如x管理家园、乐善家园、桃李家园、祥和家园、电业家园、康乐家园等，还对每个家园字体都进行通电亮化。三是提升文安路的智能化水平，在沿街小区的显著位置安装远程控制电子显示屏，根据需要发布各类信息，用于社区文化宣传。四是对文安路进行美化装饰，在电台小区xxx米的山墙上绘制了关于社会主义核心价值观、传统文化和廉洁自律内容的宣传画，在沿街路面设置“弘扬雷锋精神、共建幸福家园”宣传标语。现在，文安路已成为一条时尚、靓丽、文明、安全、幸福的特色街路，是和平区乃至x市特色街建设的新标杆。以硬件设施建设为切入点，不断加大三好街建设力度，在三好街上安装x个交通指示牌，为驾驶员提示三好街地上、地下停车场的具体位置，对三好街沿线的护栏进行补漆，有序摆放人行道上的亮化石墩，方便行人出行，美化周边环境。

　　（五）措施得力，社区建设取得新进展。

　　拥军优属工作取得新进展。深入开展慰问、走访等双拥活动，到xx消防队慰问消防官兵，带去了xx街道全体同志的春节祝福，送去慰问金xxxx元，保安寺社区艺术团为消防官兵表演了精彩的节目。各社区走访慰问老红军、老战士、现役军人家属等。春节期间，发放xxxx年入伍士兵优抚金xxxxxx元。

　　社会组织管理工作受到好评。多次组织社区领导开会，就社会组织管理工作材料的整理和规范进行培训，xx社区和文安路社区将代表和平区接受市里检查。各社区提前完成全年成立xx个社会组织的工作指标，社会组织管理工作受到区民政局的肯定和好评。

　　文体活动丰富多彩。元旦至春节期间，开展了以“喜迎新春”为主题的一系列群众文化体育活动。其中，街道、社区（村）共同举办活动xx场次，参加人员xxxx人次，社区单独举办活动xxx场次，参加人员xxxx人次。

　　助残工作取得新突破。走访慰问残疾人家庭xxx户，发放米面油共计xxx余份。协助xx人办理残疾人证。为xx名残疾人办理或补办了爱心乘车卡，对xxx名残疾人的乘车卡进行了年审。为残疾人发放轮椅x辆、其他器具xx件。在助残月中，组织开展了“世界因我而精彩”活动，举办了xx地区残疾人趣味运动会。

　　（六）多措并举，社保工作稳步推进。

　　扶贫帮困工作成果显著。临时救助xx人，发放救助金额x.x万元。节日期间对苦难户进行走访，区级领导走访x户，街道领导走访x户。为xxx名残疾人给予生活补贴，发放资金xx.x万元。为xxx户低保无房家庭发放廉租住房补贴，为xx户住房困难家庭办理了公租审批上报，为xx户家庭办理了房屋租赁证明。

　　退休人员的管理服务水平显著提高。对辖区内的x名工伤人员、x名“一老养一老”人员、xx名孤老、x名特困人员、xx名重病人员、xxx名高龄老人、xx名残疾人定期登门看望。将所有退休人员的信息录入微机进行管理，对退休卡片分类装订，以便查阅。到派出所核对退休人员的户籍信息，对xx名死亡人员及时停发养老金，坚决杜绝冒领养老金现象的出现。

　　就业和再就业工作扎实推进。实现城镇实名制就业人数xxx人；就业困难人员、享受就业扶持政策人员《就业失业登记证》领取率达到xxx%；新就业人员、登记失业人员《就业失业登记证》发证和登记率达到xxx%；扶持xx名创业带头人，带动xxx人就业；城镇登记失业率控制在x%；普惠制就业培训xx人；生源地离校未就业高校毕业生总体就业率达xxx%；有就业愿望登记失业困难家庭高校毕业生就业率达xxx%。提供岗位信息xxxx条。为xxxx人发放失业保险金，合计xxx万元。

　　（七）严防死守，安全生产实现零事故。

　　烟花爆竹销售企业专项整治行动圆满收官。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化政府监管责任和经营单位主体责任，严格执行标准，强化重点时段、重点地域安全监管工作，合理安排执法检查力量，全力保障春节期间烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节安全。今年我街共有六个烟花爆竹销售网点，在全街的共同努力下未发生任何安全事故。

　　消防安全抓出成效。通过与城管、消防、安监等部门联合执法，对三堆杂物进行清理，对违规用电用气进行排查整治。邀请消防培训中心警官为全体机关干部、社区干部、安全员、驻街单位和居民进行培训，受训人员xxx余人。落实消防安全责任制，每月x次对企业进行消防检查。完善消防应急预案，参加同方广场的应急疏散演练。加强消防宣传教育，开展消防安全进家庭、进社区宣传活动。

　　食品药品监管力度不断加强。做好宣传工作，制作条幅xx幅，张贴海报xxx余张，发放宣传册xxx册，利用社区健康大课堂组织活动xx次。加强检查，积极配合食品安全示范城区活动，对食品安全单位做全面检查。及时对社会食品安全员进行培训，提高协管员的工作能力。

　　（八）多点发力，社会大局持续稳定。

　　体制机制创新成果显著。以文安路社区为试点，实施 “网格化”社会管理模式创新，组建“大综治”管理队伍（由派出所民警、各社区综治专干和义务巡防队员组成），充分发挥各自职能作用，在重点时段、重点单位、重点路段开展巡防守护，对辖区实现全时段、全方位、全覆盖式巡逻防控，重点整治学校、幼儿园及周边地区治安秩序，有效增强群众的安全感，目前为止没发生一起严重的刑事案件，受到区里的好评。

　　反邪教工作取得实效。加大教育转化力度，对帮教对象进行“结对帮教”，在生活上照顾、在思想上引导，定期进行回访，坚决防止反弹。在各社区定期开展反法轮功宣传教育活动，展出宣传画xx期xxx张，使广大居民充分了解各种非法组织的危害性、积极主动抵制各种非法活动，确保社会治安大局稳定。

　　信访工作成绩突出。按照“谁主管、谁负责”以及“属地管理”原则，坚持矛盾纠纷一月一排查、一月一报表、一月一台帐、一月一督办，基础工作不断夯实。重大矛盾纠纷做好个案存档，坚持一案一报制度，定期通报。共接待群众上访xx起，受理信访案件xx起，上访人次xxx余次，按期结案率达到xx%，劝阻进京上访人员xx人次，成功劝返进京上访人员x人，劝阻赴省集体访xx人。目前为止，没发生一起因工作失职引发的重大群体性事件和进京重大信访事件。

　　二、下半年工作安排

　　全年主要经济指标的目标任务是：固定资产投资完成xx亿元；限上社会消费品零售总额完成xx亿元；规模以上工业产值完成xxxx万元；区级税收收入完成xxxxxx万元；出口创汇占全区的xx%。

　　下半年，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议x代表团审议时重要讲话精神，按照区委、区政府的各项决策部署，真抓实干、攻坚克难，全力做好以下五项工作。

　　（一）严格按照区领导指示，重点做好协护税工作。

　　做好企业服务工作。加强与企业的沟通交流，切实帮助企业解决制约发展的突出问题，做到有事不撒手、无事不插手，通过创造优质营商环境，帮助企业发展壮大。

　　严格落实责任。加强属地存量税源企业包保责任制体系的落实，与工商、税务、税源办等相关部门联动，构建有效的税源流失预警和区域税源防控体系，积极做好拟迁出企业的安抚和挽留工作，从源头上实行税源控管，守住存量，促进增量，防止存量税源的流失。

　　瞄准重点异地纳税大户做工作。积极与企业沟通，全面掌握企业诉求，依托已经出台的《x市和平区促进产业发展若干政策》，为企业排忧解难、创造最优发展环境，以自身的真情实意和切实举措，增强和平区的吸引力感召力，力争将这些异地纳税大户的税收收回和平。

　　（二）深入开展项目挖潜，确保完成全年固定资产投资指标。

　　一是市交通局南侧小桥巷地块今年有望被恒大地产收购并启动建设，力争上报固投指标。

　　二是市交通局新建在建项目x个，预计可新增固投x.x亿元。

　　三是长城宽带网络公司的宽带设备安装工程项目，预计可新增固投x亿元。

　　除了上述三个项目以外，重点做好沈康连接带、易购大厦改造、盛京医院等单位设备采购项目的摸排工作，争取今年入库。

　　（三）紧盯群众诉求，优化美化城市环境。

　　优先做好防汛工作，确保不发生伤人事件。x月xx日至x月xx日是主防汛期，汛期前对危房、低洼处房屋、辖区内井盖进行全面排查，确保汛期内不发生伤人事件。

　　分类处置，治理违章占压燃气管道乱象。对辖区内xx处占压燃气管道的建筑物分类处理，对违建的建筑物，协调行政执法大队进行拆除，对有产权证明或土地证明的建筑物，协调有关部门进行评估，按照动迁政策进行处理。

　　高度重视，做好“三城联创”工作。继续做好辖区内慢性病防治、健康教育、垃圾分类管理等工作，同时整理好档案资料。

　　（四）健全社区体制，努力形成长效机制。

　　推进社区议事协商标准化建设。从社区居民关注的社区建设、社区服务、环境整治、邻里纠纷、文体活动五类民生问题入手，成立议事协商委员会，开展议事协商工作，力争实现“社区搭台、居民唱戏”目标。

　　推进志愿者服务奖励机制建设。完善自愿者注册登记制度，培育不同类型、不同层次的社区志愿者队伍，引导消防、法律、医疗等特殊技能人员组成专业社区志愿者队伍，参与到各种认领和志愿服务当中，带动群众参与，激发造血功能，服务居民，回馈社区。

　　完善社会组织队伍。努力构建“志工+社工+义工”的服务模式，形成规范有效的群众参与机制。紧紧围绕群众和社会需求，以真诚的服务，给百姓带来快乐、为社会创造价值。通过社会组织队伍的示范引领作用，让更多的居民参与其中，让社区成为一个家，让每个志愿者都变成共同缔造的种子，团结、带领更多的居民投入到缔造幸福社区的活动中来。

　　（五）着力构建“大调解”工作格局，排查化解社会矛盾。

　　加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《人民调解进万家、化解矛盾纠纷在基层》文件精神，进一步完善监测预警机制，充分发挥基层综治工作站的作用，及早发现和化解矛盾纠纷。

　　建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接，规范综治工作调解程序。构建部门协作调解工作机制，建立大调解工作体系。高效化解小区物业与业主纠纷、弃管小区维修纠纷、安全生产纠纷、食品药品安全纠纷等突出矛盾和纠纷。

　　完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群体性事件隐患排查、研判、报送、预警制度。完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防、处置群体性事件的能力和水平。