一、前x年工作总结

　　“十三五”期间，我县主攻工业主动适应经济发展新常态，坚定不移贯彻落实市委、市政府主攻工业决策部署，实施“产业强县”战略，把主攻工业作为加快xx振兴发展的主动力，以招大引强、集群发展、技术创新、协同制造为抓手力促现有规上企业做强做优，以招商引资、项目建设、园区提升、优化环境为抓手力促引进企业达产达标，以创业孵化、集约整合、增资扩产、人才培育为抓手力促小微企业进入规上队伍，充分调动资本、土地、劳动力等要素的积极作用，产业基础重新构筑，聚焦氟盐化工首位产业持续发力，扎实发展食品药品轻工、有色金属精深加工、新型建材三个传统产业集群，两化融合加快推进，产业结构不断优化，氟盐化工首位产业不断壮大，战略性新兴产业加快发展，产业支撑作用日益增强，形成“一园两基地”工业园区平台，工业和信息化发展迈上新的台阶，超额完成了“三年翻番”任务和“三年再翻番”年度任务，推动全县经济社会高质量发展，为打赢脱贫攻坚战、实现与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　（一）工业综合实力稳步壮大，圆满完成“三年翻番”任务和“三年再翻番”年度任务

　　“十三五”期间，我县坚决实施主攻工业决策部署，加快推进工业跨越发展，工业总量逐步扩大，发展效益稳步提升。xxxx年，全县工业增加值达到xx.xx亿元，年均增长xx.xx%；其中规模以上工业增加值达到xx.xx亿元，年均增长x.xx%；工业总产值达到xxx.xx亿元，年均增长xx.xx%；营业收入达到xxx.xx亿元，年均增长xx.x%；工业利润达到xx.xx亿元，较xxxx年增长x.xx倍。全县亿元以上工业企业达到xx家，x亿元以上工业企业达到x家。工业对全县经济增长的贡献率达到xx%左右，工业化率由xx.x提高到xx.x，工业经济成为拉动全县经济增长的重要引擎。

　　（二）项目引擎作用不断增强，引进落地项目、竣工投产项目均创历史新高

　　五年来，实施主攻工业项目xx个，总投资xxx.xx亿元，其中列入x市级调度重点项目xx个、总投资xxx.xx亿元，累计完成投资xxx.xx亿元，已竣工投产或部分投产项目xx个，达产达标可新增主营业务收入xx亿元、税收x.x亿元。xxxx年以来，项目开工、竣工数、投资额及预期效益均创历史新高，五年投资规模超过改革开放以来xx年总和，主要有xx盐业公司离子膜烧碱一期项目、xx材料公司六氟磷酸锂项目、xx化工公司氢氟酸项目和甲烷氯化物项目、xx公司两个光伏发电项目、xx公司硅氧烷项目、xx盐业公司多功能食用盐项目、五丰米粉二期项目、xx公司鲜湿米粉项目、xx公司中成药制剂项目、xx公司水泥窑协同处置固废危废项目、中氟化学含氟高分子新材料项目、真空玻璃项目、xx公司氟化氢项目、三福化工小苏打项目、xx材料公司xx项目、xx公司电解液项目、xx公司漂粉精项目、xx公司制冷剂项目，等等。更有一批重大工业项目将十四五初加快建设、竣工投产，重点有xx公司液晶屏基础新材料项目、xx药业公司水杨酸系列产品项目、xx盐业公司热电联产项目、xx盐业公司离子膜烧碱二期、xx盐业公司双氧水项目、xx公司六氟磷酸锂二期项目、xx公司氟化氢二期项目、莱威新材料新型减水剂和速凝剂、xx公司硫铁矿制酸项目、昌丰新材料环保增塑剂项目、鸥跃聚丙烯酸酯项目等，竣工投产项目将再创新高。

　　（三）创新发展能力日益提升，绿色循环发展成效显著

　　“十三五”期间，我县积极打造以企业为主体的产业创新体系，加快创新成果和新产品产业化步伐，产业发展新动能加快形成。到xxxx年，全县企业创新平台达到x家，x名牌产品（工业）达到xx个。工业企业申请发明专利达到xx件，增长x.xx倍，获授权发明专利达到xx件。大中型工业企业研发经费投入达到x.xx亿元，新产品产值达到xx.xx亿元。一批达到先进技术实现成果转化，具有国际、国内领先水平的石磊六氟磷酸锂、中氟聚四氟乙烯、真空玻璃、赛纬电解液等投放市场。高端人才引进成果丰硕，双千人才获得突破，企业内研发人才及博士、硕士、本科生员工逐年增加。

　　我县按照绿色发展、循环发展、低碳发展理念，围绕打造全省循环经济示范园区，全力推进产业生态化、生态产业化发展。到xxxx年，全县规模以上万元工业增加值能耗累计下降x.xx%，超额完成“十三五”目标任务，万元工业增加值用水量累计下降x%，实现结构性节能xx万吨标准煤。氟盐化工、新型干法旋窑水泥等资源型行业全面推行循环经济，相关企业循环经济主要技术指标达到国内先进水平。工业固体废物综合利用率达到xx.xx%。

　　（四）氟盐化工产业集聚集群发展，初步形成了全产业链产业、高新技术产业、绿色生态产业

　　xxxx年以来，xx氟盐化工产业基地，形成了氟盐产业链完整的基础原材料项目，并有力带动产业链向下游延伸。基地已迈上从最上游的萤石、岩盐出发，通过氢氟酸、烧碱、液氯、甲烷氯化物项目的传导，生产耗氢、耗氯、耗碱盐化工和环保制冷剂、含氟聚合物、含氟精细化学品（含氟锂电新材料、含氟电子化学品、含氟中间体）的氟盐化工全产业链发展之路。产业基地从xxxx年建成区xxx亩到xxxx年达到xxxx亩，入驻由企业x家发展xx家，工业项目由x个发展到xx个，其中投产项目由x个发展到xx个，年产值由xx.x亿元发展到xx.xx亿元，年平均增速xx.xx%，预计“十四五”期间将保持xx%以上增速，氟盐化工首位产业已进入裂变发展时期，有望在“十四五”内实现年产值超百亿、税收超x亿目标。

　　（五）工业园区建设加快推进，形成了“一园两基地”工业发展平台

　　五年来，经过退城进园和扩区调区，全面完成xx工业园区退城进园任务，xxxx年省政府批复xx县工业园区包含xx氟盐化工基地和九州台商创业基地。大投入推进征地拆迁和基础设施建设，工业园区建成区由xxxx年的xxx公顷，到xxxx年底达到xxx公顷，扩大x倍；园区供水、供电、绿化、亮化、环卫、排水、污水处理等基础设施同步实施到位。产业基础不断充实，落地投产企业逐年增多，一园两基地园区框架基本形成。培育壮大产业发展载体，大力推进产城互动发展。到xxxx年，全县工业园区工业总产值达到xxx.xx亿元，较xxxx年增长x.xx倍，工业园区增加值达到xx.xx亿元，增长x.xx倍，占全县工业增加值的比重达到xx.xx%。

　　二、今后x年工作思路规划

　　（一）全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察x和x时的重要讲话精神，坚持新发展理念，以推动工业高质量跨越式发展为根本主线，以推动x打造粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市为契机，深入实施“工业倍增升级”战略，按照“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”发展路径，打通国内国际双循环，做大做优做强含氟新材料首位产业，实施含氟新材料倍增和应用推广工程，以提质增效和转型升级为中心，巩固提升米粉、中成药、建材、有色金属深加工传统优势产业，积极培育新兴先导产业，着力提升协同创新能力，构建以数字经济为引领、先进制造业为主体的现代产业体系，全面提升产业核心竞争能力和综合发展水平，努力保持中高速增长，推动产业向中高端水平迈进，加快全县工业和信息化高质量跨越式发展，为建设革命老区高质量发展示范区、推进乡村振兴提供支撑。

　　（一）发展目标

　　“十四五”期间，全县工业和信息化发展要主动适应和引领经济发展新常态，紧抓重大战略机遇，全面打造现代工业体系，不断优化产业空间布局，加快推进信息化和工业化深度融合，在新形势下加快提质增效，努力实现高质量跨越式发展。到xxxx年，力争实现“两跨越、三提升”发展目标，即总体规模和质量效益实现跨越发展、创新发展能力显著提升、两化融合水平显著提升、绿色发展能力显著提升。

　　1.总体规模。“十四五”期间，立足“中高速”增长，确保增速居全市前列，力争工业总产值达到xxx亿元、年均增速达到xx%以上，工业增加值达到xx亿元、年均增速达到x.x%以上。围绕打造在全省、全国乃至全球具有竞争优势的含氟新材料产业目标，力争“十四五”我县制造业占GDP比重在xx%左右，全县工业投资、技改投资平均增速xx%以上，含氟新材料百亿元产业全面建成，米粉产业、被动房新材料、中成药产业快速发展，园区规模稳步壮大，形成一批超xx亿元企业，上市公司达到x家以上。

　　2.质量效益。“十四五”期间，工业产业转型升级专项行动取得明显成效，培育品牌产业和一批品牌企业、品牌产品，工业产品质量和企业效益得到进一步提升，产业集群规模效益和集约节约水平进一步提高。到xxxx年，制造业增加值率、全员劳动生产率、工业企业主营业务收入利润率稳步提升。

　　3.结构优化。“十四五”期间，先进制造业、战略性新兴产业和现代生产性服务业实现统筹发展，产业结构、空间结构、产品结构调整优化加快推进。到xxxx年，六大高耗能行业增加值（不含高端含氟新材料）占全县工业增加值比重进一步下降，先进制造业、战略性新兴产业和高技术产业在全县工业所占比重明显提高，工业园区对全县工业发展的主导支撑力进一步提升。

　　4.创新驱动。“十四五”期间，高新技术企业、创新平台和创新型团队不断集聚提升，企业研发投入强度和制造业发明专利产出明显提高，产业创新体系基本形成。到xxxx年，省级以上企业技术中心、技术创新示范企业、实验室、创新中心、博士后工作站、院士工作站数量稳步增加，大中型企业研发投入占主营业务收入比重显著提高，规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利件数实现翻番以上。

　　5.两化融合。“十四五”期间，深入推进两化深度融合发展，将物联网、大数据、云计算等技术充分融入到产业链延伸、技术改造升级、设备更新换代，网络化、智能化、服务化、协同化的两化深度融合产业体系基本建成。到xxxx年，形成一批国家两化融合贯标试点企业，两化融合发展水平指数、工业企业关键工序数控率、数字化研发设计工业普及率和应用电子商务开展采购、销售等业务的企业比例稳步提高。

　　（二）打造现代工业体系，推动工业经济高质量跨越式发展

　　立足“十三五”主攻工业发展基础，积极践行《中国制造xxxx》和工业强省、工业倍增升级战略部署，形成“x+x”产业发展格局（即含氟新材料+米粉、医药、新型建材、有色金属深加工），加快形成xx高质量现代工业体系。

　　1.推动含氟新材料产业高质量跨越式发展

　　氟盐产业基地规划xxxxx亩，落地企业xx家，项目xx个，新增投资超过xx亿元；首位产业主营业务收入xx亿元，今后保持xx%以上增速；落地项目达产达标产能预计突破xxx万吨，达产达标产值预计突破xxx亿元；从业人员由xxx人发展到xxxx余人，其中大专以上以上学历突破xxx人。培育了一批龙头骨干企业，预计有xx盐业公司、xx集团公司、xx科技公司、xx工公司、xx公司、xx工公司等龙头在“十四五”前三年内产值超xx亿元。

　　含氟新材料产业总产值达到xxx亿元，工业增加值达到xx亿元，年利税达到xx亿元。年产值xx亿元以上企业x家，年产值xx亿企业x家。具有省级以上科研创新平台x个以上，高新技术企业突破xx家。

　　2.重点任务

　　（1）含氟新材料产品。发展含氟锂电新材料的产线产能有xx万吨无水氟化氢（其中x万吨在建）、x.xx万吨六氟磷酸锂（其中x万吨在建）、x万吨氟化锂（在建）、x万吨碳酸锂（在建）、x万吨电解液、x万吨电解液添加剂溶剂（在建）。电解液产能突破x万吨，前段配套的氟化氢、碳酸锂、氟化锂、六氟磷酸锂以及添加剂、溶剂达到相应产能，电解液规模和质量居国内xx强、南方领先地位。同时引进锂离子电池项目、正极材料项目、负极材料项目、隔膜材料项目和外包装材料项目，形成新能源汽车锂离子电池产业。十四五末含氟锂电新材料产能达到xx万吨，产值突破xx亿元。

　　（2）含氟超高纯电子化学品。发展国内具有代表性五大类含氟电子化学品，一是应用于集成电路、平板显示、印制线路板的电子级氢氟酸等含氟高纯试剂，二是应用于集成电路、平板显示的电子级三氟化氮、电子级四氟甲烷等含氟电子气体，三是应用于平板显示的x，x，x-三氟溴苯、x，x，x-三氟苯酚、x，x-二氟苯乙醚等含氟液晶及其中间体，四是应用于新能源汽车的六氟磷酸锂、含氟碳酸酯溶剂、氟化石墨等动力锂电池用含氟化学品；五是应用于太阳能电池、氢燃料电池的太阳能背板膜用聚偏氟乙烯、含氟离子膜、含氟磺酸树脂等含氟聚合物及膜材料。每类引进x—x家左右企业，每户企业年产值x亿元左右，十四五末含氟超高纯电子化学品产能达到x万吨，产值突破xx亿元。

　　（3）含氟高端涂料。主要是指氟碳涂料，是以氟树脂为主要成膜物质的涂料，又称氟碳漆、氟涂料、氟树脂涂料等。在各种涂料之中，氟树脂涂料由于引入的氟元素电负性大，碳氟键能强，具有特别优越的耐候性、耐热性、耐低温性、耐化学药品性，而且具有独特的不粘性和低摩擦性。氟涂料在建筑、化学工业、电器电子工业、机械工业、航空航天产业、家庭用品的各个领域得到广泛应用，成为继丙烯酸涂料、聚氨酯涂料、有机硅涂料等高性能涂料之后，综合性能最高的涂料品牌。xx重点发展应用比较广泛的PTFE、PVDF、PEVE等三大类型氟树脂涂料，同时配套发展一定比例的高端水性涂料，十四五期末含氟高端涂料产能达到x万吨，产值突破xx亿元。

　　（4）含氟医药及中间体。氟原子的亲脂性可以提高药物的细胞膜通透性，从而大大提高药物的生物利用度；同时，氟原子的强电负性会增强配体与靶标之间的结合能力，因而增加药物的药理活性；此外，因为碳氟键具有较强的稳定性，使得药物分子的代谢稳定性增加，延长了药物在体内的作用时间，因此对于代谢不稳定的碳氢位点可以采用碳一氟键进行取代，能够有效地改善药物的药代动力学特性。基于上述特性，含氟药物及其中间休成为含氟精细化学品的重要发展方向，附加值最高，也是研发的热点。xx县应重点引进国际国内含氟医药生产优强企业，重点发展含氟抗肿瘤药、含氟抗感染药、含氟心血管药物、含氟神经与精神系统药物、含氟呼吸系统药物以及其他含氟药物及中间体，产能达到xx万吨，产值突破xx亿元。

　　（5）含氟农药中间体。含氟农药具有高选择性、高适性、高附加值、低成本、低毒、低残留、对环境友好等优点，是当代农药发展的趋势。xx县应引进国际国内优强企业适当发展含氟农药，重点发展含氟杀虫剂、含氟除草剂和含氟杀菌剂，到十四五末产能达到x万吨，产值突破xx亿元。

　　（6）含氟聚合物及氟制品加工。聚偏氟乙烯（PVDF），PVDF是偏二氟乙烯高分子量的聚合物，聚偏氟乙烯项目规模达到xxxx吨/年；聚全氟乙丙烯（FEP）规模达到xxxx吨/年；可熔性聚四氟乙烯规模达到xxxx吨/年、乙烯-四氟乙烯（ETFE）共聚树脂xxxx吨/年、氟烯烃和乙烯基醚（FEVE）共聚树脂xxxx吨/年。到十四五末产能达到xx万吨，产值突破xx亿元。

　　（7）氟橡胶。氟橡胶FKM、PVDF氟橡胶FKM规模达到xxxx吨/年、PVDFxxxxx吨/年。到十四五末产能达到x万吨，产值突破xx亿元。

　　（8）高GWP值的第二代和第三代氟碳化学品。Rxx达到x万吨，其它混配制冷剂x万吨，新型冷媒、灭火剂x万吨，第四代制冷剂xxxxyfx万吨。十四五末氟碳化学品总产能达到xx万吨，年产值达到xx亿元。

　　（9）氟硅产品。到十四五末甲基乙烯基硅橡胶产能达到xx万吨，产值达到xx亿元，供应粤港澳大湾区需求的xx%；无机氟盐到十四五末氟化稀土产能达到xxxx吨，减水剂速凝剂达到x万吨，氟硼酸钾、氟钛酸钾、氟化氢铵达到x万吨，总产值达到xx亿元，供应粤港澳大湾区无机氟盐原材料需求的xx%；

　　（10）氟化工产品应用深加工。ePTFE防水透气膜项目、ePTFE密封材料项目、ePTFE服装膜项目、含氟高性能电缆项目、PTFE玻纤建筑膜材项目、高频覆铜板项目、纳米过滤分离膜材料及组件项目、PVDF建材功能膜项目、自清洁氟碳涂料项目等项目。引进落地项目达到xx个以上，产值xx亿元以上。

　　（11）有机硅产品应用深加工。有机硅材料应用深加工项目引进落地项目达到xx个以上，产值xx亿元以上。

　　（三）推动传统产业转型升级高质量发展

　　1推动xx米粉产业高质量发展

　　立足xx、着眼全省，十四五期间，着力突破三个核心问题，以速食为主攻方向，做强“原材料供应、米粉深加工、餐饮大消费”产业链，建设米粉小镇，实现年生产xx米粉xx万吨以上，xx米粉综合销售收入xx亿元以上。

　　2.推动中成药制剂产业转型升级高质量发展

　　xx县中成药制剂产能xx亿支（片），产值超过xx亿元；原料药及含氟医药中间体产业产能达到xx万吨、产值超过xx亿元；基因工程、生物医药产业产能达到xx万支、xx万吨，产值超过xx亿元。

　　3.打造生物科创谷。

　　借助和君教育小镇的力量，规划建设生物科创谷，形成国际国内基因工程、生物医药教育培训、研发、生产高地。建设由x个以上博士组成的博士后科研工作站建设，争取xxxx年内完成国家级工作站申报。从而打造基因工程培训教育、研发中试高地，为基因工程生产基地创造条件。十四五初期主要发展寡糖类植物免疫激活剂、糖类果蔬保鲜剂研发、生产。引进朱玉亮教授牵头的博士后科研工作站建设，争取xxxx年内完成国家级工作站申报。建设年产xx万支生物疫苗及xx吨生物保鲜制剂项目，产值xx亿元。

　　4.推动新型建材产业转型升级高质量发展。

　　十四五期间，xx县水泥产能稳定xxx万吨，产值超过xx亿元；被动房新材料（真空玻璃等）产能达到xxx万平方米（含对外投资子公司），产值达到xx亿元；商品混凝土产能达到xxx万吨，减水剂、速凝剂产能x万吨，机制砂产能xxx万方，产值xx亿元。

　　5.推动有色金属精深加工产业转型升级高质量发展。十四五期间每年锡金属产能达到xxxx吨、再利用尾砂xx万立方，推动锡产业和氟化工融合，发展氟化锡珠、锡膏等深加工，年产值x亿元；发掘铜业产业，重点实施复工复产工程、废弃资源综合利用工程、矿山绿色治理工程等三项工程，十四五期间每年锡金属产能达到xxxx吨、再利用尾砂xx万立方，发展铜箔、铜线（结合氟树脂）深加工，年产值x亿元。

　　（四）推动园区绿色安全智慧高质量建设

　　1.立“一园四基地”工业发展布局，即xx县工业园区作为省级开发区，包含xx工业基地、九州工业基地、生物科创谷和西江工业基地，规模分别为xxxxx亩、xxxxx亩、xxxx亩和xxxx亩。xx工业基地确定为“含氟新材料产业园区”，含氟新材料代表产业基地产业发展的主攻方向，着力打造全产业链产业园、高新技术产业园、绿色生态产业园，十四五跻身国内前五的含氟新材料全产业链园区，建设我国南方氟化工产品重要供应基地、粤港澳大湾区氟硅产品应用制造产业重要承接基地。九州工业基地确定为“食品药品、新材料产业园”，以中成药、新材料为产业主攻方向，形成中成药制剂集聚区、氟硅材料深加工制造集聚区、被动房新材料集聚区。生物科创谷确定为“生物基因产业园”，以生物疫苗产业基因工程产业为主导产业，形成国际国内有影响力的基因工程、生物医药教育培训、研发、生产高地。西江工业基地确定为“鞋帽服装、电子产业园”，形成服装纺织、鞋帽生产集聚区、电子信息产业集聚区。

　　2.推进产城互动建设

　　加快推进产业园区化、园区城镇化、产城一体化建设步伐，推进园区产城互动发展，打造产业基础好、配套条件完善、发展潜力大的产城互动园区，以产业为支撑，以城镇为基础，拓展产业承载空间，促进城镇更新，完善服务配套，坚持以产兴城、以城促产，实现资源优化配置，促进产城互动发展。加强产城互动园区内部基础设施建设，完善学校、宾馆、餐饮服务、医疗卫生、网络信息等配套设施建设，加强园区与所在城镇之间的互联互通建设，加快实施一批关键性和瓶颈性互联互通项目，积极推进中心城镇与产业园区的融合发展，实施一批高新技术产业和现代生产性服务业项目。

　　3.打造生态产业园区

　　按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”的要求，推动产业园区生态化改造，发展主导产业链型生态产业园区。到xxxx年，园区完成生态化改造，生态产业园初具规模。努力培育国家级生态工业示范园区和生态产业园。

　　4.注重安全环保发展

　　着力提升园区本质安全环保水平和产业集聚度。坚持以人民为中心的发展思想，引导企业运用生产体系密闭化、物料输送管道化、危险工艺自动化、企业管理信息化等生产模式，夯实安全生产基础。强化安全环保投入和管理，坚决避免园区项目“邻避”效应事件发生。引导园区产业绿色发展，加大先进节能环保技术、工艺、装备的研发力度，积极推进原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等工艺技术，推广统一的绿色产品标准、认证、标识体系，加快绿色改造升级，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，构建园区循环经济产业链，提高产业关联度和循环化程度。创建绿色示范工厂、绿色示范园区。

　　5.推动创新驱动引领工业高质量跨越式发展

　　（1）完善创新体系。完善以企业为主体、市场为导向、政产学研金介用相结合的产业技术创新体系，以项目为龙头，聚焦高端精细含氟化学品和新材料，加强关键核心技术攻关，切实提升高端产品研发生产水平。加强产业知识产权保护，加大创新型人才培养和引进力度，实施质量品牌和标准提升工程，进一步提升产业竞争力。充分发挥和君教育小镇科创谷作用，建立科创谷人才引进、产业激励、创新支持政策体系，吸纳高端人才，创建科研平台，打造创新高地。

　　（2）提升产业创新能力。加快培育企业技术中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心、重点实验室等一批重大创新平台，提升研发基础设施水平。引进外资企业、知名大学、科研院所与县内企业加强合作，促进国际国内先进技术成果转移转化。支持骨干企业和研发机构申报、承接重点研发计划、测试评价平台、生产应用示范平台等国家、省重大项目。加大对中试环节支持力度，建设重点氟化工新材料中试中心、科技企业孵化器，加快促进新材料新技术创新成果转化。实施质量品牌和标准化建设工程，开展质量技术攻关，组织开展重点产品质量分析，引导与国际领先产品的对比研究，找准短板，加强质量基础技术研究，突破关键共性技术。推广先进质量管理方法，打造一批品牌响、质量优、效益高的产品和企业。鼓励企事业单位主导和参与制（修）订国际标准、国家标准和行业标准。实施专利倍增计划，力争培育专利拥有量超xxx件，规上企业实现发明专利“消零”，加强专利成果转化和产业化步伐。打造科技创新型企业，积极创建企业创业创新基地（微型企业孵化园、科技企业孵化器、商贸企业集聚区等）、新兴产业“双创”示范基地，支持科技创新型、创业创新型企业。

　　（3）壮大提升战略性新兴产业。推进产业发展高端化、智能化，鼓励企业着眼长远发展布局，根据资源禀赋特点和优势选择重点发展领域，加强错位发展和差异发展，以市场终端消费为主导，带动和促进战略性新兴产业。在现有产业高端化基础上，重点发展新一代移动通信、“三网融合”、物联网、大数据、云计算、云存储、移动互联网等新一代信息技术的研发和推广应用，加快布局工业互联网及相关基础设施建设项目，推动“宽带xx”、无线局域网、电子支付、网络视听、互动娱乐等项目建设，发展新一代宽带光通信、移动通信、数字集群、宽带无线接入、专用特种通信和物联网等通信系统设备，推广应用传感网络技术，推进新型显示、网络和通信、集成电路、汽车电子等产业发展。鼓励构建云计算公共服务平台，推动基于互联网技术的国产基础软件、工业软件和行业应用软件研发及产业化。以加快发展节能与新能源汽车锂电池材料和示范推广为方向，支持x新能源汽车产业发展。

　　（4）加强产业人才培养。重点抓好xx中专县内重点产业专业建设，强化国内、省内高等院校（含技工院校）与县内企业之间的合作，鼓励骨干企业与高等院校开展协同育人，夯实石化产业人才基础。依托高等院校、科研院所、重大科技基础设施、基础研究机构等一流创新载体，支持引进和聚集高端创新人才团队，为工业制造产业发展提供强大创新资源。

　　（五）强化要素支撑，夯实发展基础

　　1.创新平台支撑

　　创建培育国家、省级创新平台。加快建立以制造业创新中心、技术创新示范企业和企业技术中心为载体、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新平台。建设一批省级以上技术创新示范企业、企业技术中心、研发中心、产学研用一体化企业。

　　2.土地利用支撑

　　科学安排工业用地。加快工业园区土地利用总体规划的调整完善，根据一园三基地布局，及时调整相关规划中工业用地的布局和规模。对于急需用地但不符合土地利用总体规划的重大工业项目，年度计划用地指标重点向工业园区重点项目倾斜，优先保障产业链长、效益高、节约集约用地的重大工业项目，优先保障先进制造业和战略性新兴产业项目。提高用地集约水平，坚持合理、节约、集约、高效开发利用土地，开展亩均效益评价。严控增量，盘活存量，加大对闲置土地处置和低效用地盘活利用工作力度。鼓励企业在扩建生产厂房、新增建设项目时优先开发利用工业园区内空闲、废弃、闲置、低效利用和未利用的土地。用好用足低丘缓坡、增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、露天矿山采矿用地改革等土地改革试点政策，有效保障后备用地。

　　3.能源供给支撑

　　建设热电联产集中供热项目，加强园区天然气分布式能源建设。建设xx基地xx万伏变电站，xx工业基地新建x个x万吨以上供水工程，西江工业基地新建x个x万吨供水工程，保障园区企业用水需要。

　　4.财政金融支撑

　　发挥工业发展基金的资金导向作用，引导社会资本投入工业和信息化的重点领域、重点工程、重点项目，提高财政资金的使用效率与杠杆效应。引导社会资本、金融机构、国有企业等共同投资设立各类先进制造业投资基金。积极争取市工业重大项目引导资金和工业股权基金，推动首位产业、重点项目和战略性新兴产业发展。

　　用好用足财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通，采取中小企业担保、融资租赁、政策性担保、供应链融资等方式，拓宽企业融资渠道。创新金融服务体系，积极向银行推荐具有良好经济和社会效益、还贷能力强的重点项目，争取更多信贷资金支持。鼓励各类资本发展融资担保、融资租赁和xx公司，完善面向中小微企业的融资担保体系。支持投资机构与工业园区探索同共办“园中园”。

　　5.人才保障支撑

　　立足工业和信息化人才队伍建设实际，努力培养和造就一支以企业经营管理人才为核心、专业技术人才为重点、技能人才为基础的总量增长、结构合理、布局优化、素质优良的高素质人才队伍。建立企业经营管理人才库，加强制造业管理人才的职业化和专业化能力建设，力争创建企业博士后科研工作站，举办高层次专业技术人才研修班；鼓励企业和高校、科研院所创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建产业技术创新联盟、协同创新研究院和实践教育基地，加强高校教师、科研院所研究人员与企业资深工程师的双向交流。

　　（六）完善政策措施，加强规划实施

　　1.加强政策扶持。争取上级政策支持，在重点工程、重大项目、重大政策布局和安排上给予倾斜，积极争取国家在氟盐化工产业、米粉产业、新材料产业等方面给予更多支持。积极争取国家和省市在安排技术改造、产业倍增等专项资金、两化融合、军民融合深度发展、中小企业发展基金、中小企业担保资金项目补助等方面的资金扶持。

　　2.制定专项发展政策。设立工业发展专项基金，强化资金、土地、人才等方面的支持。加强产业引导扶持，逐步加大财政投入力度，保障工业和信息化发展需求。发挥财政资金引导拉动作用，提高财政资金使用效率。优先支持重点产业、重点项目、重点企业和重点产品发展，建立重点企业和重点项目融资需求清单。扩大中小工业企业信贷引导资金规模，拓宽企业融资渠道。采取股权投资、跟进投资、融资担保、委托贷款、投保贷一体化、助贷基金等多种方式，与金融资源紧密结合，进一步引导社会资本投入。

　　3.用好用足现有政策。全面贯彻落实国家和省市“六稳”“六保”系列优惠政策，深入落实县稳增长、降成本优环境系列政策。着力优化投资营商环境，降低准入门槛，减轻企业负担。

　　（七）强化招商引资

　　1.创新招商引资模式。提高项目策划能力，加强重大项目前期研究，全方位、多渠道、宽领域和务实开展招商引资，加强以产业规划为指导的专业化招商、产业链招商，围绕高新、集群、链条，突出先进制造业和战略性新兴产业招商引资。积极与国内外知名投资咨询机构、行业协会、等建立战略合作关系，实现全方位择商选资。组织开展专题招商活动，每年举办一次氟盐化工首位产业全国性论坛。组建首位产业招商小分队，加大重点产业招商力度，瞄准xxx强企业、大型央企、优质民企、创新型企业，着力引进具有牵动力的首位产业重大项目。

　　2.提高产业转移承接能力。全面对接粤港澳大湾区、海西经济区和长江经济带，主动承接产业转移。完善产业园区基础设施建设，促进转移产业向专业园区聚集。

　　（八）强化项目建设和龙头培育

　　1.推行重大项目建设服务工程。建立十四五工业发展项目库。加强对投资亿元以上项目的跟踪服务，推动项目加快建设投产。对投资亿元以上重大项目，实行县直部门专员服务制，跟踪服务项目落地和建设。全力推动重大项目落地。加快项目建设进度，推动项目加快建设如期投产。加快实施重大工业项目。实施重大产业升级、产品结构优化、装备水平提升、产业链延伸、创新能力提高、工业绿色发展和两化深度融合等项目建设工程。建立县领导、县直单位、引进单位三级联系推进重大工业项目责任体系，强化全程跟踪和协调服务。实行重大工业项目部门协调机制，加强项目对接和专题协调，切实保障重大项目建设的土地、资金等要素需求。建立企业投资项目管理权力清单、责任清单制度、并联核准制度和重大项目动态监测机制、督查机制，建立月报、季报制度，实现项目动态跟踪，加强项目推进工作的督促检查。

　　2.推行龙头骨干企业培育工程。稳步推进企业组织结构、生产方式、经营模式新变革，加快培育一批具有国际国内竞争力的大企业大集团。鼓励强强联合和上下游一体化经营，推进跨区域、跨部门、跨所有制并购重组。发展混合所有制企业，优化企业产权股权结构，通过整体上市、资产注入、主体多元、并购重组、股权激励、员工持股等方式，进一步推动资本向优势产业集中，向核心竞争力强的企业集中。积极引导龙头企业建立协同制造体系，带动中小企业加快发展，培育特色骨干企业。完善企业服务体系，培育单项冠军、隐形冠军企业，加快企业向“专精特新”发展。建设国家级、省级中小型企业创业创新示范基地。