信访工作亮点和创新举措范文三篇
发布时间:2024-06-26
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信访,是指公民个人或团体与国家政党、政府、协会、人大、司法机关、政协、社区、负责信访的企业事业单位以信函、电子邮件、走访、电话、传真、短信等参与形式进行的联系,以反映形势,表达意见,寻求解决办法。 以下是为大家整理的关于信访工作亮点和创新举措的文章3篇 ,欢迎品鉴!
近年来,江西省南昌市纪委监察局坚持以科学发展观为统领,与时俱进、开拓创新,结合新形势下信访举报工作出现的新情况、新问题、新特点、新规律,努力在信访举报渠道、制度、平台、载体等方面不断探索创新。通过创新使纪检监察信访举报工作水平得到了全面提升。
创新渠道提速信访工作。南昌市在改进完善原有信访举报渠道的基础上,注重创新快速、高效、便捷的信访举报渠道。一是开通信访举报“绿色邮政”,群众可免费向全市各级纪检监察机关邮寄信访举报信件。二是全市各级纪检监察机关开通了“12388”全国统一的免费录音举报电话,指定专人管理、接听、录入和办理电话举报。三是开通网上“信访举报邮箱”、“市长手机信箱”和“民声通道”信访渠道,做到专人负责,定期受理。四是进一步完善群众来访接待条件,设有专门的群众来访接待室和候访室。各项规章制度、条例条规、信访指南、注意事项全部张贴上墙或印制宣传手册、宣传卡片,方便群众阅读,引导群众依法依规、文明有序上访,提供良好接访服务。20_年以来,南昌市纪委受理群众来信、来访、来电和网上信访举报件6580多件,没有一件出现差错或遗漏,做到了及时、准确、高效办理和按时反馈,实现了“件件有着落、事事有回音”。
创新制度规范信访工作。为了规范信访工作,避免工作中的随意性和盲目性,近三年来,南昌市县两级纪检监察机关结合工作实际,
1先后制定完善了30多项有关信访工作的制度、办法和意见,有力推动了信访举报工作制度化和规范化进程。比如,为进一步简化阅批流程,缩短运转周期,防止在办理过程中人为搁置和拖延时间,先后制定了《信访件呈阅、转办和反馈的有关规定》、《关于严格规范检举控告申诉信访件办理程序的规定》等制度;为进一步规范信访督办工作,加大督办力度,制定了《关于加强纪检监察信访督查工作意见》、《信访案件督查督办工作暂行办法》;为强化信访工作的责任追究,出台了《南昌市信访工作责任追究办法》、《信访举报首问首接首办责任制》;为充分发挥信访监督的预防、警示和教育功能,先后制定了《关于信访告知书和信访监督书制度的暂行办法》、《关于信访告知书、信访监督通知书和信访监督警戒书的操作程序》等一系列配套制度。20_年,南昌市对186名党员领导干部开展了信访监督谈话或下发信访监督书。通过开展信访监督起到了教育一批、澄清一批、警示一批党员干部的作用。
创新平台做强信访工作。一是充分发挥高层决策作用,搭建政府部门协调解决信访问题的平台。成立由南昌市委、市政府主要领导、分管领导和相关职能部门主要领导组成的高层决策重大信访事项领导小组,定期研究解决群众反映的征地拆迁、城市规划、企业改制、医保社保、民生工程,以及涉及政策法规等业务外的信访问题。二是充分发挥综治维稳信访联席会议作用,搭建执纪执法信访等部门联合协调信访问题的平台。成立由南昌市纪委监察局、政法委、公安局、法院、检察院、信访局等执纪执法和信访部门组成的综治维稳信访联
席会议,集中解决群众反映强烈的涉法涉诉和执纪执法方面的信访问题。三是充分发挥新闻舆论的宣传监督作用,搭建新闻媒体对信访举报工作的宣传监督平台。注重发挥各级报刊、电视广播、各类网站的宣传教育作用,开辟信访举报工作宣传栏,重点做好对政策法规、纪律条规、典型案例、反腐倡廉的宣传教育工作,强化对信访举报工作和党风廉政建设的舆论监督。此外,南昌市还注重抓好基层“便民惠民服务中心”建设,帮助基层搭建解决信访问题的工作平台。近三年来,南昌市通过搭建各类信访平台解决重点突出、疑难复杂的业务外信访件560多件,得到了广大信访群众的一致好评。
创新载体搞活信访工作。一是定期开展领导“接访”活动。为规范领导接访工作,制定《南昌市纪检监察机关领导干部定期接待群众来访工作制度》,规定每月第三周星期二由委局领导接待来访群众,并通过新闻媒体公开接访领导、时间、地点,及时解决群众反映强烈的信访问题。近三年来,全市各级纪检监察机关领导共接待来访群众860余批次3650余人,为群众解决信访问题820多个。二是开展机关干部“下访”活动。把信访工作的重心下移,实行委局领导和机关干部下访制度,做到每个委局领导挂点一个县(市、区),每个室(厅、中心)负责一个乡(镇、街道),将群众的上访变为机关领导干部的下访。20_年以来,南昌市纪委领导率机关干部下访120多批次,下访干部700余人,深入13个县(市、区)、80多个乡(镇、街道),走访基层群众1900余人,帮助协调解决信访问题950多个。三是开展集中查处基层损害群众切身利益的突出信访问题和违纪案件专项
治理活动。自20_年开展“专项治理”活动以来,南昌市坚持每季度梳理并向下交办一批基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,并切实落实领导包案制度,先后共梳理交办基层损害群众利益的信访件360多件,已立案240多件。
一年来,乡党委、政府坚持以科学发展观为指导,以创建平安千斤,构建和谐社会为主题。贯穿“保增长、保民生、保稳定”这一主线,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,积极解决群众反映的热点、难点问题,确保全乡社会安定、人民安居。20_年全乡共发生信访问题*起,其中属乡内自排查信访**起,已全部调处结案。
亮点:
一、抓组织网络,构建“大调解”阵地。
一是成立组织机构。为了加强对信访工作的组织领导,乡党委、政府成立了以专职副书记为组长,综治办专职副主任为副组长,派出所、司法所、民政、国土、等部门负责人为成员信访工作领导小组,具体负责全乡的信访工作工作。以乡群众工作站为平台,形成各类信访案件统一由群众工作站受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底,横向到边。二是明确职责分工,配齐配强人员。为便于工作开展,将信访办与综治办、司法所的力量进行整合,在综治中心合署办公,共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能,整合内部资源,发挥综合优势,每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班,实行联合办公,联动联调,专兼职结合,保证了每起信访案件有人问、有人管、有结果。三是加强群众工作站硬件设施建设。投入近成元添置了办公用品,并配备电脑,做到了各项制度、标牌上墙。四是健全信访网络。以乡群众工作站为龙头,以村调委会和矛盾调解员、信息员、法制宣传员为基础,其他调解组织形式为补充,在每个村委会都设立了群众工作室,明确村委会主任为村群众工作室主任,形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层信访工作网络体系。
二、抓责任落实,构建“第一责任人”格局
一是狠抓责任落实。坚持乡、村、组三级矛盾纠纷排查制度。
乡里每半个月排查一次,村每旬排查一次,村民组随时排查。乡、村、组三级,层层签订责任状,对工作实行目标管理,形成了“层层有事管,事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个案件、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求,落实信访责任制度,强化责任落实,实行“谁家孩子谁家抱”。把信访问题解决在乡、村一级,化解在萌芽状态。20_年12月23日杨**等4名群众来到乡政府办公室,请求解决群众因机构改革后办事难的问题。收到信访件后乡党委书记要求20_年12月24日组织相关人员进行走访调查,并于12月30日乡党委书记组织财政、计生、国土、派出所、民政、信用社、沙石中学、沙石卫生院及相关村的村干部、部分群众、老干部代表召开座谈会,研究解决沙石群众办事难的问题。对群众反映的办事难的问题逐一进行办理,同时也得到了群众的支持,避免了一次集体上访。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷,比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷,清明节前着重处理坟山纠纷。
三、抓纠纷调解,牢筑“第一道”稳定防线
信访问题是中国客观存在的,关键在调处和化解,及时、妥善地排查和化解矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。今年,我乡按照上级提出“矛盾纠纷化解年”的工作要求,在调处和化解上狠下功夫,确保社会稳定。一是及时介入,积极稳控。对我乡两起涉法涉诉信访问题20_年7月26日王店村杨**在新县城关京九路被董**驾驶无号牌二轮摩托车撞成重伤,导致杨母亲徐**多次上访。20_年以来乡主要领导多次对徐**进行约访,并尽力帮助杨**治病,20_年以来乡主要领导共为其筹措救助资金**万余元,并从生活上给予帮助。20_年经乡政府多次协调法院与**达成协议给予徐**万元为杨**治病,徐**就此事息访。20_年6月20日上午,年仅5岁的张**在横过公路时被胡**驾
驶的轻型货车撞伤,此事也引发张**父亲张**多次上访。知道情况后乡信访办及时介入,从民政部门、慈善机构等地方多方为张*治疗筹措资金,并从生活上给予照顾。20_年5月经多方协调,张**与胡**达成赔偿协议,由胡**每年给予张*医疗费5万元,分5年付清。虽然两起涉法涉诉信访案件很特殊,当事人多次扬言要到北京上访,由于我乡对信访工作重视,两起涉法涉诉信访的案件没有一人到市以上上访。二是制度健全,责任到位。对信访工作,我乡严格实行责任制和责任追究制,将信访工作纳入年终考核内容,作为奖惩的主要依据之一,将信访工作摆在第一位。
四、抓制度建设,健全四个长效机制
一是建立领导接待日和主要领导阅批制度。每个工作日安排一名科级领导干部接访,双休日或节假日由值班带班领导负责接访,并有接访记录;主要领导定期不定期到信访办阅批信访案件,切实提高结案率。二是坚持定期约访和带案下访制度。对一时解决不了的信访案件,对信访人定期约谈,了解信访人动态,做好稳控工作;对掌握而未引发上访的矛盾纠纷及时介入调解,消除信访隐患。三要实行包案调处制度。按照“属地管理,谁主管谁负责”的原则,将每起纠纷具体落实到每个包案责任人身上,做到“四定”、“三包”,即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容,奖优罚劣。对出现“民转刑”事件,要追究包村领导、驻村干部和村干部的责任。
存在问题:
1、学习不够,基层信访工作人员业务知识有所欠缺;
2、案卷整理不够规范。
一是创新信访办结方式,信访办结情况有据可询。20_年,对每一件办结件做到初核报告和领导审批单全部扫描上传到信访举报系统,使每一件信访件受理、办理、审批、办结全程留痕,方便今后信访件的查验、核对,每一件信访件都有底有据可询。
二是巧用电子数据底稿,助力信访统计工作更精准。创新信访工作方式,借助现代办公软件,引入电子数据底稿的做法,对信访举报部门的多种报表进行更新,填补了中间的转化环节,通过用数据底稿进行统计筛选、用数据底稿进行扩展督办、用数字底稿提高工作质量,使全区信访数据统计工作更便捷更精准更高效。
三是激励新担当新作为,汇聚澄清保护机制正能量。印发了2期《关于澄清不实举报典型案例的通报》,及时为9名受到不实举报的党员干部澄清正名,激励广大党员干部新时代新担当新作为,汇聚党员干部干事创业、奋发有为的正能量,旗帜鲜明为敢担当善作为的党员干部撑腰鼓劲,体现了我区旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责的坚定决心,对消除被举报人思想顾虑、打消周围干部群众疑虑具有重要意义。 同时,曲江区还通过印发《曲江区激励党员干部干事创业信访初核反馈工作方案》,对反馈基本条件和情形、反馈主体和客体、反馈内容、反馈方式、反馈程序等内容作了详细说明,通过建立健全信访初核反馈机制,达到“还一人清白,使一群人团结,得一方平安,促一方发展”的目的。
四是督查督办敢较真,增强查办案件质量。每月进行横向本委各室(组)、纵向各镇街纪(工)委信访件的催督办,对办理已超二个月或近三个月的信访件发出信访件催办督办函,一年来,发出督办提醒函12份,实地督办13次,通过微信群督办15次,电话督办29次,印发督办通报2期。对大塘、马坝、罗坑3个镇调查不够详细的3宗信访件退回重办。
五是建立信访信息队伍,信息工作提质效。加强对信访举报信息工作指导,印发《关于做好20_年曲江区纪检监察信访举报信息报送工作的通知》,强化10个镇街纪(工)委信访信息报送工作,全区建立了38人的信访举报信息工作联络员队伍。一年来,以《曲江信访工作简报》等形式上报信息24篇,被省、市纪委及相关新闻媒体采用共22篇,在南粤清风刊登6篇、《广东党风》2篇,其中《曲江区纪委监委对3起受到不实举报的党员干部澄清正名》还分别在南方日报、南粤清风网等省级新闻媒体刊登和转载。
六是召开信访工作例会,建立长效工作机制。从20_年8月起,信访室每月都召开信访信息工作会议,由分管信访工作领导和信访室全体工作人员参加,讨论当月受理信访举报、信访信息报送情况,分管领导对当前工作存在的问题进行点评并对下一阶段工作进行安排部署,信访室对每次会议内容都记录并形成每月必定召开的长效工作机制。
七是填写每周工作日志,记录信访工作事项。从20_年起,信访室根据《关于贯彻执行“每周工作日志”制度的通知》,按照“实事求是”的原则,以“一日一记”的形式,填写《每周工作日志》,完整记录当天所做信访工作事项,客观总结工作完成情况,并把它作为个人年终考核依据。
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