2024年信访维稳工作总结范本(8篇)
发布时间:2024-05-11
发布时间:2024-05-11
(镇党委副书记——黄训练)
今年以来,我镇认真贯彻党的十八大会议及十八届三中、四中全会精神,以科学发展观统揽各项工作,进一步落实省、市、区综治维稳和平安创建工作会议精神及社会管理综合治理责任制,在镇党委的领导下,积极工作,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了治安大局的稳定,有效地保证了镇党委政府交付各项工作任务的完成。
我们成立了以党委书记为组长、副书记为副组长,各站所长为成员的综治维稳工作领导小组,各负其责,确保各单位不出问题。二是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·
同时,严格实行了值班签到制度和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我镇机关自身和全镇7个村(社区)均未出现重大事故,无恶性案件,无刑事案件。
作为区综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪位领导的责任,层层落实,责任到个人。每次例会,以及每次全体干部大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对各站所以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
今年,我们认真学习省、市、区综治维稳有关会议精神,认真履行党的群众路线教育实践活动,端正大家为人民服务的态度,以社会管理综合整治活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强凝聚力、战斗力为着力点,要求全镇干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了聚众闹事和越级上访等影响稳定事件的发生
。
为进一步提高我镇人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对工作中的实际问题,制定了镇村干部管理办法和相关依法行政规定,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度及违纪追究制度等制度,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为的,给予批评教育、责令改正等处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我镇工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
今年,我们实行了领导班子成员包案制度,对分包出现的涉及各方面的问题,由包保领导具体负责;对重大信访案件实行主要领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
为了防止上访事件的发生,我们在法定假日和重大活动之前,都要认真排查问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,确保不发生上访事件。
我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任
心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。截止目前,没有发生因调解不力引起的民转刑案件,为全镇社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好全镇的社会管理综合治理和平安创建工作,力争为全镇社会和谐稳定做出更大的贡献。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无--事件和刑事案件,社会大局稳定。
一、抓组织,构成齐抓共管的工作局面。
鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村状况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区构成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区构成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。
二、抓预防,切实做到防患于未然。
针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村群众资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村群众资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,理解群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀构成的各类矛盾纠纷,消除了--事件隐患。同时,用心落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。个性对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一齐越级上访和--事件的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,用心开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”建立活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查,及时发现各种隐患。
四、抓化解,切实解决存在问题。
采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新状况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。
五、抓回访,及时理顺群众情绪。
进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位;看案件处理是否满意;看信访人还有什么意见和推荐。“三送”即送温暖,尽力帮忙信访人解决生产生活中的实际困难;送法律法规,有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作;送电话,欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位,有效地理顺了干群关系,使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。
六、抓职责,严格落实工作职责。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导,贯彻落实党的十x大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
一、强化组织领导,夯实基层基础建设
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
二、完善调处措施,提高工作效能
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识
各村(居)、各单位及部门要根据“__普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“”妇女节、“”消费者权益保护日、综治宣传月、“”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、持续做好反xxx工作。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反xxx工作。进一步夯实反xxx阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝xxx活动,让广大人民群众认清xxx本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。
六、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:
1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;
东营市第一中学
十八大期间学校信访维稳工作方案
为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神,维护社会稳定,把学校信访维稳工作落到实处,防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动,积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围,提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力,创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生,为了一切学生”和“谁主管,谁负责”的原则,按照“安全第一、预防为主”的方针,根据当前形势,结合学校的具体情况,特制定本方案:
一、健全组织,严格管理。
组织健全,一把手亲自抓,分管领导集中精力抓,统筹兼顾,全面设防,各行其责,避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展,学校成立信访维稳工作领导小组,具体成员及分工如下:
组长:史本泉(校长)
副组长:付贞祥(副校长)、张利波(纪委书记、工会主席)、田效方(副校长)
成员:纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室,办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任,何斌同志负责学校安全信息联络工作。
二、认真学习,提高认识。
学校坚持可持续发展,切实抓好安全维稳工作,维护广大师生的生命财产安全,珍惜师生的生命安全和健康,确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识,明确工作态度,增强抓好安全工作的自觉性。
㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识,全校师生务必要学习国家及省市有关文件,深刻领会文件精神,明确要求,提高认识,切实落实。
㈡、结合实际,开好三个会议,使上级精神深入到每个师生的心中,确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议,认真地学习上级文件精神,统一认识,明确综治维稳安全工作的重要性,提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感,提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会,提高了学生的应急能力,使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。
三、明确职责,齐抓共管。
㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作,抓好交通安全,防止校园内暴力伤害工作,开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式,利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗(栏)、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地,对师生进行安全知识的教育,增强安全防范综合能力。
㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修,发现问题及时处理。
㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作,做好外来人(车辆)的登记,配合做好学生的请假考勤工作,夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责,完善报警机制。
㈣、各年级严格课间纪律,预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容,要认真做好学生每天的考勤工作,建立及时与家长联系制度,随时掌握学生在家在校的基本状况,以防止学生意外事件的发生,同时要时刻关注学生的心理变化动向,平息学生偏激的心理因素。
㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行,保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。
㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作,摸清思想动态,稳定教职工队伍,调动教职工工作积极性和主动性,为十八大的胜利召开做出应有的贡献。
四、强化管理,常抓不懈。
㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神,定期对师生进行安全教育,增强师生安全防范意识;坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生,严禁闲散人员进校;按时放学,按时离校。
㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范,狠抓落实,强化管理,态度坚决,不能有任何疏漏。
㈢、坚持重点部位定期检查。
1、总务处对用火用电部位要经常检查,发现问题及时整改。
2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查,发现问题及时整改。
3、值周人员要严格履行值班巡查制度,遵守时间,履行职责,认真填写记录,漏岗必究。
4、要坚持层层报告制度,加强沟通,畅通信息,发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。
学校综治维稳工作无小事,因此要居安思危,警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实,严防各种安全事故的发生,为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境,保证师生的身心健康发展,确保十八大期间安全稳定。
二○一二年十一月二日
20xx年,将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,为维护人民群众的合法利益,及时排查不安定因素,及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保社会稳定,构建和谐社会营造良好的环境。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的精神,以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作,坚持党的群众路线,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,全力维护社会稳定,为构建和谐、文明的东西溪做出新的更大的贡献。
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求,突出贯彻《信访条例》一条主线,认真落实信访工作领导和目标
管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点,切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能,在“解民忧,化民怨、办实事”上下功夫,提高信访工作效率,实现信访工作新的突破。
一是加强信访工作的领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观,有效地预防和解决信访问题,紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键,统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系,为经济发展提供保障,努力化解矛盾纠纷,真正做到以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,最大限度地减少不稳定因素,增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神,使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上,落实惠民政策,以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务,积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,充分发挥人民调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作,并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理,该落实的.工作坚决在规定的时限内完成,确因特殊情况不能完成的,必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办,一查到底,决不姑息迁就。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体的性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性的事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《xx省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。
15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,做好信访工作,化解矛盾,维护稳定,凝聚人心,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航,努力构建稳定、和谐校园,创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致,积极认真落实好信访工作的各项目标任务。
组长:鄢忠林
副组长:金永祥严平安
成员:陈章富蒋兴怀陈仕明黄大双乔伟
继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努力实现我校20xx年无信访案件发生,无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访,以此促进我校各项工作的正常开展。
(一)成立领导小组,强化信访工作的领导责任。
学校成立以鄢忠林为组长,金永祥、严平安为副组长,陈章富、蒋兴怀、陈仕明、黄大双、乔伟为成员的信访工作领导小组,确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识,学校领导将自觉担负起关心群众疾苦,切实解决应该解决的信访问题的职责;担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任;担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任;负起一旦发生集体上访,立即到一线做工作的责任;担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实,检查和指导信访矛盾排查和调处工作,主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。
(二)各部门要认真履行职责,努力做好工作。
信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上,全面落实首问责任制,认真做好初信、初访的'处理,把问题一次性处理到位,主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录,信息报送,情况反馈和督办落实工作。
1.坚持信访法律法规宣传教育。
学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,营造依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
2.坚持信访信息搜集回报制度。
学校安排专职信访信息员(刘海蓉担任),负责搜集、整理有关信访信息,发现苗头及时处理,学校处理不了的,或者是涉及到全县集访或群访的,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月两次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到学校与县局信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态
3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人次去县局以上参与上访或集访。
(三)建立健全信访工作长效机制
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标,开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作,每月对重点信访排查通报一次。
2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度,努力提高接待日的实效。
3.建立健全调处督办责任追究机制,积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制(定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限)。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合,整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决,可能引发群体性的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。
4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,继续落实《处置工作预案》,明确责任分工,及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。
总之,学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道,是化解内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感,扎实做好学校的信访工作。
为切实做好20_年全国“两会”特别防护期期间我街道信访维稳工作,根据省、市、区各级各部门安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标是做到“八个不发生”、“一个确保”的工作日材料,即“不发生重大群体性事件,不发生重大恶性刑事、治安案件,不发生群死群伤事件,不发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,不发生暴力恐怖活动,不发生重大安全生产事故,不发生重大舆情,确保社会大局稳定”。
二、组织领导
20_年5月11日至5月31日为全国两会信访维稳特护期。在此期间,街道成立信访维稳工作领导小组,全面协调调度街道信访维稳接访劝返等工作。
领导小组成员如下:
组 长:周玉艳
常务副组长:郭晓晖、王小先、张敏
副组长:陈增美、唐启铁、李远进、蒋铮
成 员:宋海勇、潘爱平、石华生、赵欣欣、李小峰、吕绍纯、李文、伍国锋
领导小组下设办公室,由张敏同志兼任办公室主任,街道综治办、信访办、安监站、杨家桥派出所等相关部门根据各自职责分别具体负责全街道信访维稳接访劝返工作。办公室下设4个工作组:
1、综合联络调度组:负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:张敏、李伟)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并接送回。(负责部门:信访办、维稳办,责任人:陈增美、李远进、宋海勇、石华生,负责辖区内两会期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制接返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、杨家桥派出所。责任人:张敏、蒋铮)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及稳控责任人的工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:街道纪委。责任人:唐启铁)
各社区居委会要迅速建立相应的工作机构,严格落实“村为主”工作机制,结合社区工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社区、组室要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节进入调查,各社区要分类建立稳控台账,落实稳控责任,制定稳控措施,因人施策,认真落实“三到位一处理”。
(二)、包案稳控要到位。要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导带头包案。按照“五包一”的工作方法,强化包案责任,宋家洲综合治理项目社区、工作站要实行社区“两委”班子人员负责包居民小组,工作站工作人员实行包户稳控,做到一天三见面两报告,随时调度,密切关注人员异动。发现人员失联失控,务必在半小时之内上报街道。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作。
(三)、接访处置要到位。各社区要针对两会期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接送、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,街道党政主要负责人、社区主要负责人必须现场接访;发生5人以上20人以下集访的,分管领导、社区主任必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各社区带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要实现票务信息清零。凡是区联席办提供的票务信息,社区在接到信息一个小时内必须查清票务人员外出的原因,如是重点稳控人员,必须找到票务人员,并且做好退票工作。两会期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极小数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)、要强化领导责任,各社区、组室负责人要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本社区、分管领域的信访维稳工作。
(二)、要形成工作合力。各社区、组室要把省两会期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)、要加强督查督办。“两会”期间,各社区、组室负责人要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理、矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控,社区及包案领导,每天上午八点四十,下午四点四十向张敏同志有事报事,无事报平安。
(四)、要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20_]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,加强对省两会期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。
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