在2023年全区农村抛荒地整治工作会上的讲话范文

　　一、基本情况

　　一是耕地面积情况。全区现辖四个镇，xx个行政村，xx年年末农村总人口有xx人，村集体耕地总面积xx亩，家庭承包经营耕地面积为xx亩。

　　二是土地流转情况。截至今年一季度，我区共流转土地xx亩，流转率达xx.xx%。其中规模经营面积为xx亩，占流转土地面积的xx.xx%。家庭承包经营农户数xx户，签订土地流转合同xx份。

　　三是土地利用情况。我区耕地利用主要集中在水稻、油菜、蔬菜种植上。全区共流转土地xx亩，其中出租（转包）xx亩，转让互换xx亩，股份合作xx亩，其他形式xx亩。转包、出租是主导流转方式，“企业+农户”“合作社+农户”“种养大户+农户”等流转模式逐步发展成熟。流转土地集中在瓜果蔬菜、水稻等粮食作物、花卉、种养结合等产业。随着xx、xx、xx村、xx村、xx川、xx村、xx等地的蔬菜基地巩固提升，土地高效流转、高效利用进一步推进。

　　四是土地抛荒情况。去年底四个镇对本镇连续xx年未耕种，且集中连片xx亩以上的抛荒地面积进行调查摸底。经统计全区土地抛荒面积为xx亩，占全区家庭承包经营耕地面积的xx.xx%。其中xx镇抛荒面积为xx.xx亩，主要分布在xx村、xx村和xx村；xx镇抛荒面积为xx亩，主要分布在xx村；xx镇抛荒面积为xx亩，主要分布在xx村；xx镇抛荒面积为xx.xx亩，主要分布在xx村、xx村、xx村和xx村。

　　二、目前工作开展情况

　　（一）积极推进土地确权登记颁证成果应用

　　利用全区土地承包经营权信息管理应用平台，形成“以图管地”和“以人找地”，实现了对土地承包合同管理、权属登记、数据查询等工作信息化、规范化管理。同时开展农村土地承包经营权证变更办理工作，对农户经营权实行动态管理，建立健全确权登记信息共享和成果运用机制，推进了确权登记成果在农业补贴、“三变”改革和土地流转等方面的广泛应用。

　　（二）依法稳妥推进农村土地流转

　　积极推进农村产权交易市场建设，组建屯溪区江南农村产权交易分中心，鼓励引导农民和新型经营主体通过农村产权交易市场公开进行交易，目前已实现土地流转交易xx宗。在阳湖镇三充村开展试点，由村股份经济合作社发挥牵头引领作用，积极引导农户实现整组连片土地流转，拓展流转规模，提升流转效益。同时继续执行新增连片流转耕地奖补政策，对新增连片流转xx亩以上的，区财政给予每亩xx元的一次性奖补政策，对新增连片流转xx亩以上的，市财政给予每亩xx元的一次性奖补政策。

　　（三）积极发展适度规模经营

　　大力培育壮大新型农业经营主体，举办全区农产品采摘活动，组织新型农业经营主体参加xx、xx农展，积极为新型农业经营主体搭建农产品销售平台，鼓励发展适度规模经营。截至去年年底，全区工商在册登记的家庭农场xx家，农民专业合作社xx家，共xx亩，占流转面积的xx.xx%，充分发挥其示范引领作用。

　　（四）大力培训新型职业农民

　　全面落实新型职业农民教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”的培育制度。深入实施新型职业农民培育工程，加大种养专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工培训力度。截至目前共开展就业技能和种植技术等各类培训xx余次，培训农民和新型职业农民xx余人次，并健全新型职业农民档案和信息管理系统，新型职业农民获得农技推广服务部门“一对一”或“一对多”的帮扶指导，从而为推进土地整治提供人才支撑。

　　三、存在的主要问题

　　（一）农业生产经济效益不高

　　由于我区地处中心城区，周边农民进城务工较容易，务工收入近年来稳步增长，而从事传统农业种植收入远不及进城务工所得收益，且种田成本居高不下，从事农业效益低下，多数农民都会选择外出务工而不种地。在黎阳镇新江村调研时发现村民普遍存在对自家耕地存在“不愿种（生长期长，收益低，农村对土地的依赖度不高）、无人种（会种的上了年纪干不动，年轻劳力不在家，在家的种不来）、不好种（地少田埂多，机械化操作不方便、不成片，水利等基础设施有但无法统一调配，受自然影响大）”的想法。

　　（二）农业生产基础条件不完善

　　从我区抛荒地摸底数据来看，部分农户承包的耕地零星、分散、偏远、交通不便、远离水源也是造成土地抛荒的主要原因，土地碎片化，土地确权后不想破田埂，加之山区农业机械化水平低、耕种劳动强度大、土地高效利用困难，农业综合生产能力不如公路沿线的村庄，影响规模化经营。部分抛荒地因多年未耕作，整治成本较高，在阳湖镇三充村调研时，对农户抛荒多年的耕地只能由村集体组织工程机械进行整治，每亩平均费用在xx元左右，村集体承担不起相关费用。

　　（三）农民传统守地思想仍然存在

　　有一部分群众守地思想仍然存在，对土地承包经营权的流转存在一定顾虑，担心土地一旦流转出去 …… 此处隐藏：2087字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……